“海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，不能成為房地產(chǎn)的加工廠。”海南省委書記劉賜貴6月8日說(shuō)，我們的土地是有限的，而且歷史上也有過(guò)教訓(xùn)，所以在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的。他的這番表態(tài)，很快刷屏。
海南的房地產(chǎn)市場(chǎng)，也曾有過(guò)大起大落的歷史。根據(jù)黨中央決策，1988年4月，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省，劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在上世紀(jì)90年代初期，這座當(dāng)時(shí)總?cè)丝诓贿^(guò)655.8萬(wàn)的海島上竟冒出兩萬(wàn)多家房地產(chǎn)公司。
1993年6月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》，海南房地產(chǎn)熱浪應(yīng)聲而落，很多房地產(chǎn)項(xiàng)目淪為爛尾樓。2006年之后，海南房地產(chǎn)再次“大躍進(jìn)”，優(yōu)質(zhì)的海灣被過(guò)度開發(fā)，眾多別墅、樓盤拔地而起，但囊中羞澀的普通人只能“望樓興嘆”。
2017年12月23日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組狠批海南房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的破壞，“財(cái)政過(guò)分依賴房地產(chǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃跟到哪兒，鼓了錢袋，毀了生態(tài)”。
由此可見，海南的發(fā)展，必須擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴。2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，提出將把海南建設(shè)成為具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。新的定位確定后，需要新的改革思維和路徑。站在新的歷史方位上，海南自由貿(mào)易港如何建設(shè)？如何吸引和留住人才？老百姓從中會(huì)否有獲得感？這些都是各方關(guān)注的話題。
深化改革，才是海南的發(fā)展正道。各方期待海南打破現(xiàn)有的觀念束縛、政策障礙和利益藩籬，在進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和要素市場(chǎng)化配置、保障公平競(jìng)爭(zhēng)等方面，摸索出新的路徑。
公開、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境，是加快產(chǎn)業(yè)集聚的大前提。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，全面推行“極簡(jiǎn)審批”投資制度……要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要海南各界人士的勠力同心。
海南有著美麗的沙灘、廣闊的海洋和充滿生機(jī)的椰子樹，令人神往。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，就是要推動(dòng)海南將生態(tài)優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)相融合，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、高端人才和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造包括資本、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)在內(nèi)的全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚區(qū)，進(jìn)而為全國(guó)探索出切實(shí)可行的新經(jīng)驗(yàn)。
在人才保障方面，自由便利的人員進(jìn)出政策是吸引國(guó)際各類人才的重要手段。要根據(jù)海南自由貿(mào)易港的發(fā)展需要，實(shí)行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。同時(shí)，也需要加快推動(dòng)人才服務(wù)管理制度便利化改革，全面提升人才服務(wù)水平。值得一提的是，海南是著名的僑鄉(xiāng)。為華僑回鄉(xiāng)投資開發(fā)和投身社會(huì)公益事業(yè)創(chuàng)造更加國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，才能讓他們更有認(rèn)同感，進(jìn)而“留得下”。
更重要的是，海南自貿(mào)港會(huì)否取得成功，還要看當(dāng)?shù)厝四芊裼蝎@得感。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，海南主要的人口還是在農(nóng)村。惟有做好脫貧攻堅(jiān)工作，讓真正的弱勢(shì)群體都獲得實(shí)惠，海南才能真正成為展示中國(guó)風(fēng)范和中國(guó)形象的亮麗名片。
姬賀禮 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) |
