□ 房地產(chǎn)融資政策持續(xù)收緊有助于防范房地產(chǎn)泡沫化風險，穩(wěn)定居民、宏觀杠桿率，降低系統(tǒng)性風險

　　□ 在樓市調(diào)控趨嚴、房貸利率提升以及房地產(chǎn)銷售乏力的背景下，未來幾個月房貸增速還將持續(xù)放緩，房地產(chǎn)市場將重回降溫態(tài)勢

　　在“房住不炒”的政策主基調(diào)下，房地產(chǎn)融資正在持續(xù)收緊。央行近日發(fā)布的2019年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示（以下簡稱“二季度報告”），房地產(chǎn)貸款增速繼續(xù)回落。截至6月末，全國主要金融機構（含外資）房地產(chǎn)貸款余額為41.9萬億元，同比增長17.1%，增速較3月末下降1.6個百分點。

　　二季度報告顯示，截至6月末，房地產(chǎn)貸款余額占各項貸款余額的比例達到28.7%。其中，個人住房貸款余額為 28.06萬億元，同比增長17.2%，增速較3月末下降0.3個百分點；住房開發(fā)貸款余額為8.12萬億元，同比增長20.7%，增速較3月末下降6.1個百分點；房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為1.37萬億元，同比下降6%，降幅較3月末收窄0.1個百分點。

　　在對待房地產(chǎn)態(tài)度上，二季度報告表示，要按照“因城施策”的基本原則，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產(chǎn)長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。

　　房地產(chǎn)調(diào)控主基調(diào)定了，手段自然會跟上。對個人購房者而言，房貸利率迎來了“漲聲一片”。近幾個月來，南寧、武漢、西安、南京、成都、大連、合肥、青島等多地的房貸利率均出現(xiàn)上調(diào)。杭州首套房貸利率上浮8%到10%；二套房貸利率上浮10%至15%。7月份，蘇州部分銀行首套房貸利率從20%上浮至22%，8月初，又上浮至25%。熱點城市房貸利率不斷上浮，有望抑制居民上杠桿的沖動，為不斷膨脹的房貸規(guī)模“踩剎車”。

　　央行表態(tài)“房住不炒”，銀保監(jiān)會近日也劍指房地產(chǎn)違規(guī)融資，開展銀行機構房地產(chǎn)業(yè)務專項檢查。列入專項檢查的32個城市中就包括了北京、天津、石家莊、秦皇島、上海、南京、蘇州、無錫等熱門城市。此次檢查不僅范圍廣，而且力度大。在傳統(tǒng)信貸方面，除了要查房地產(chǎn)開發(fā)貸款和土地儲備貸款、個人住房貸款、住房租賃貸款，個人綜合消費貸款、經(jīng)營性貸款、信用卡透支等，以及流動資金授信、經(jīng)營性物業(yè)授信等改變資金用途流向房地產(chǎn)的也在檢查之列。在表外融資方面，銀行理財、同業(yè)投資、用自身信用提供支持或通道、多層嵌套、委托貸款等資金，只要違規(guī)用于房地產(chǎn)的，同樣也要嚴查嚴管。

　　值得關注的是，今年以來，銀保監(jiān)會對于銀行業(yè)金融機構在處罰涉房貸款違規(guī)上一直保持高壓態(tài)勢。銀保監(jiān)會近日公布的罰單顯示，中信銀行因貸后管理不到位導致貸款資金被挪用，以流動資金貸款名義發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款等13項違法違規(guī)行為被罰2223.67萬元。

　　另據(jù)統(tǒng)計，截至8月8日，銀保監(jiān)會今年披露的行政處罰中，至少有57人被做出終身禁業(yè)處罰。其中資金違規(guī)流入房地產(chǎn)是挨罰的一大原因。例如，今年4月份遼寧銀保監(jiān)局對3位銀行工作人員開出了終身禁業(yè)的嚴厲處罰，理由是“對違規(guī)發(fā)放‘假按揭’貸款直接負責”；今年7月份，銀保監(jiān)會阿拉善監(jiān)管分局開出兩張罰單，對某國有銀行2位工作人員處以終身禁止從事銀行業(yè)工作的處罰，原因就包括“為‘四證’不全企業(yè)發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款負有直接責任”。

　　光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，房地產(chǎn)融資政策持續(xù)收緊有助于防范房地產(chǎn)泡沫化風險，穩(wěn)定居民、宏觀杠桿率，降低系統(tǒng)性風險。

　　業(yè)內(nèi)專家預計，在樓市調(diào)控趨嚴、房貸利率提升以及房地產(chǎn)銷售乏力的背景下，未來幾個月房貸增速還將持續(xù)放緩，房地產(chǎn)市場將重回降溫態(tài)勢。(經(jīng)濟日報記者 梁 睿)