原標題：3月內(nèi)開38張涉房罰單 監(jiān)管利劍嚴防信貸跑偏

　　嚴厲懲處是將房地產(chǎn)引向良性發(fā)展軌道的需要。

　　5月以來，銀保監(jiān)系統(tǒng)一共公示了38張涉房罰單，涉及銀行約30家，覆蓋國有大行、股份行、城農(nóng)商行和農(nóng)信社等，罰單總額超2000萬元。監(jiān)管利劍揮向銀行機構(gòu)違規(guī)房貸，讓不少業(yè)界人士對嚴控房貸做法點贊，認為此舉有利抑制房地產(chǎn)信貸日益膨脹態(tài)勢，無疑也會對防化金融風險創(chuàng)造有利條件。

　　事實上，銀保監(jiān)會嚴厲打壓違規(guī)房貸，也是事出有因。眾所周知，自去年以來房地產(chǎn)風險已引起政府足夠重視，提出“房住不炒”和房子回歸居住屬性等調(diào)控指導思路，各地政府隨之出臺400余項調(diào)控措施。而最近三個月內(nèi)，多部門四次發(fā)聲劍指房地產(chǎn)。繼5月17日銀保監(jiān)會出臺23號文重申嚴格監(jiān)管房地產(chǎn)融資后，銀保監(jiān)會主席郭樹清在6月中旬召開的陸家嘴論壇上指出，必須正視一些地方房地產(chǎn)金融化問題；而后7月初，房地產(chǎn)信托被收緊規(guī)范；7月12日，發(fā)改委發(fā)文要求房企發(fā)行外債只能用于置換未來一年內(nèi)到期的中長期境外債務。

　　監(jiān)管部門出臺的這些房地產(chǎn)調(diào)控政策措施，一定程度上表明我國房地產(chǎn)信貸風險已露端倪。今年上半年金融機構(gòu)信貸投向結(jié)構(gòu)很能說明這個問題，全部人民幣貸款增加了9.67萬億元，同比多增6440億元，但住戶部門貸款增加了3.76萬億元，占了三分之一，新增貸款主要流向了房地產(chǎn)領域。嚴厲懲治違規(guī)房貸，其實就是嚴把房地產(chǎn)信貸風險，避免房地產(chǎn)引發(fā)我國系統(tǒng)性金融風險。

　　與此同時，要看到，房地產(chǎn)領域是銀行機構(gòu)信貸違規(guī)行為的重災區(qū)，盡管金融監(jiān)管部門三令五申禁止銀行信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)，仍有不少銀行機構(gòu)對禁令置若罔聞，或打監(jiān)管擦邊球，為著追求穩(wěn)固而又較高的房貸收益，不惜違規(guī)發(fā)放房貸。

　　從目前看，銀行機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放房貸行為，主要包括向資本金不足的房地產(chǎn)項目發(fā)放貸款、信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)不盡職等。更為嚴重的現(xiàn)象是，還有一些銀行機構(gòu)在審貸上把關極其不嚴，使得一些貸款人鉆監(jiān)管空子，為各類變換馬甲的“首付貸”復活提供了契機，極大地增大了銀行房貸風險。

　　顯然，如果對違規(guī)發(fā)放房貸或信貸資金通過各種暗道流入房地產(chǎn)領域的行為監(jiān)督不力的話，極易導致借款人違約風險和騙貸案發(fā)生，給銀行信貸資金安全埋下風險隱患。而信貸資金違規(guī)流入樓市，也會給樓市調(diào)控帶來更多阻力。

　　今年以來監(jiān)管部門將監(jiān)管重拳砸向違規(guī)房貸，實行嚴厲懲處，既是防范房地產(chǎn)信貸規(guī)模失控，將房地產(chǎn)引向良性發(fā)展軌道的需要，也是增強監(jiān)管威懾力，讓銀行機構(gòu)長記性，增強自我約束力和房地產(chǎn)信貸合規(guī)經(jīng)營意識的現(xiàn)實需要。

　　□莫開偉（財經(jīng)評論人）