樓市在降溫趨穩(wěn)中步入2019年。據(jù)媒體報(bào)道,2018年各地調(diào)控438次,成為樓市調(diào)控最頻繁的一年。網(wǎng)民稱(chēng),須堅(jiān)定“房住不炒”底線,加快建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。
近期,個(gè)別城市開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控措施進(jìn)行微調(diào)。在網(wǎng)民看來(lái),這些都是地方結(jié)合本地實(shí)際情況作出調(diào)整的自主行為,沒(méi)有觸及“房住不炒”的底線,符合“因城施策、分類(lèi)指導(dǎo)”的思路。
網(wǎng)民“潘璠”表示,“房住不炒”定位是中央多次明確和強(qiáng)調(diào)的,旨在讓市場(chǎng)供求關(guān)系真正發(fā)揮作用,終止“暴漲—調(diào)控—調(diào)控放松—再漲—再調(diào)控”惡性循環(huán),應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。各地因城施策調(diào)整相關(guān)政策和措施,也都應(yīng)以“房住不炒”作為衡量和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。各地在因城施策過(guò)程中,要全面評(píng)估、審慎出臺(tái)相關(guān)措施及影響。無(wú)論是正視當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和不確定性因素,還是考慮地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,都要盡快擺脫對(duì)房地產(chǎn)和土地財(cái)政的依賴(lài),切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換,培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“地方給出的松綁理由可以有千萬(wàn)個(gè),但保持樓市穩(wěn)定是前提,實(shí)現(xiàn)不了必然要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。”網(wǎng)民“李宇嘉”說(shuō)。
更迫切的是,樓市調(diào)控政策須加快轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期制度。不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議繼續(xù)將“構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制”作為重點(diǎn)任務(wù)。網(wǎng)民認(rèn)為,前期樓市調(diào)控主要包括限購(gòu)、限價(jià)、限貸、限售、限商等措施,從長(zhǎng)期來(lái)看,需要從以行政措施為主向綜合施策轉(zhuǎn)變,財(cái)稅、土地、金融和行為規(guī)制等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的長(zhǎng)期制度要發(fā)揮更大作用。
“在不斷的政策實(shí)踐中,長(zhǎng)效機(jī)制雖然還沒(méi)有整體發(fā)布,但已經(jīng)在很多層面變得越來(lái)越具體。”網(wǎng)民“陶鳳”認(rèn)為,長(zhǎng)效機(jī)制最終的模樣,一定是供給端和需求端的雙向“長(zhǎng)效”。從調(diào)控政策本身看,因城因地制宜、精準(zhǔn)施策還是主基調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的限購(gòu)、限價(jià)等政策之外,熱點(diǎn)城市房貸調(diào)控力度依然不會(huì)手軟。傳統(tǒng)限制性調(diào)控將成為長(zhǎng)效機(jī)制形成前的“短期投放”,而更長(zhǎng)的政策儲(chǔ)備將會(huì)是土地、金融、稅收等方面的綜合調(diào)整,土地改革、資本利得稅和房產(chǎn)稅等具體的改革,將關(guān)系到租賃市場(chǎng)的破局,關(guān)系到金融杠桿導(dǎo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的虛與實(shí),關(guān)系到地方擺脫土地財(cái)政依賴(lài)的全方位補(bǔ)給。
(記者 張小潔 整理) |