北京商報(bào)訊（記者 陶鳳 彭慧）12月3日，北京市住建委進(jìn)一步加強(qiáng)公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借管理政策正式發(fā)布，規(guī)定將違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借家庭的信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，五年內(nèi)不允許該家庭再次申請(qǐng)公共租賃住房（含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼）及共有產(chǎn)權(quán)住房。

　　北京市住建委表示，為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加大違規(guī)懲處力度，實(shí)現(xiàn)公共資源公平善用，維護(hù)社會(huì)公平正義。近日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　《通知》重點(diǎn)從進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)權(quán)單位管理責(zé)任、強(qiáng)化管理部門監(jiān)管職責(zé)、加大督導(dǎo)和聯(lián)合懲戒力度、嚴(yán)打中介機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)違規(guī)行為、全面加強(qiáng)技防手段應(yīng)用、完善責(zé)任追究機(jī)制等方面提出明確要求，建立完善公租房使用監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　據(jù)介紹，依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定作出的行政處理決定，處罰內(nèi)容包括取消家庭各類保障房資格，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，退回承租住房，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款和追繳違法所得等。

　　北京市住建委表示，《通知》還結(jié)合北京特色增加了更為嚴(yán)厲的處罰條款。在住建部11號(hào)令規(guī)定基礎(chǔ)上，北京市將違規(guī)家庭的信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，五年內(nèi)不允許該家庭再次申請(qǐng)公共租賃住房（含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼）及共有產(chǎn)權(quán)住房。五年后再次申請(qǐng)且取得備案資格的，應(yīng)以市場(chǎng)租房補(bǔ)貼方式保障為主。同時(shí)考慮到違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借家庭大多屬于低收入住房困難家庭，按照國(guó)家社會(huì)救助的相關(guān)政策精神，五年后仍應(yīng)給予一定方式的保障。

　　此外還開展部門聯(lián)動(dòng)，多領(lǐng)域共同實(shí)施聯(lián)合懲戒。今后，承租家庭的一次轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為，將可能為其家庭成員日后的很多行為帶來影響。

　　在北京市房協(xié)秘書長(zhǎng)陳志看來，北京市這次制定的公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借監(jiān)管政策，既符合住建部11號(hào)令要求，也適當(dāng)?shù)靥岣吡颂幜P標(biāo)準(zhǔn)，加大了違規(guī)者的違規(guī)成本，起到了標(biāo)本兼治的效果。今后就是要堅(jiān)決遏制謀利的沖動(dòng)，從嚴(yán)懲處，否則對(duì)其他人是不公平的，同時(shí)也告誡和警示其他有類似沖動(dòng)想法的人，不要犯險(xiǎn)，越線必懲。“其實(shí)五年內(nèi)不允許再次申請(qǐng)公共租賃住房及共有產(chǎn)權(quán)住房這一項(xiàng)，比給予承租家庭一定數(shù)額罰款要嚴(yán)厲得多。”

　　“今年以來，北京市公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的行為，使得公租房保障性質(zhì)不斷減弱。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，北京市這一次出臺(tái)的公租房新政，是一次細(xì)節(jié)方面的政策。一方面，它將使公租房的定位更加清晰，市場(chǎng)交易秩序更為規(guī)范；另一方面也為全國(guó)其他城市的公租房管理提供借鑒意義。

　　社科院研究員曹建海認(rèn)為，公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，涉及到個(gè)人和家庭的信用問題，公眾應(yīng)該意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性。規(guī)范性的《通知》發(fā)布后，有關(guān)部門要重在落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾和媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)于違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。

　　據(jù)了解，目前，北京市各公租房項(xiàng)目均已設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，并設(shè)專人督辦，逐件落實(shí)舉報(bào)線索。廣大市民也可通過“12345”非緊急救助熱線對(duì)發(fā)現(xiàn)的公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為進(jìn)行舉報(bào)。