一直缺乏行業(yè)標準的共享住宿行業(yè)即將告別野蠻生長時代。近日,由國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心牽頭組織的我國共享住宿領域首個自律性標準文件《共享住宿服務規(guī)范》正式對外發(fā)布。專家表示,近年來我國共享住宿行業(yè)上升勢頭迅猛,但由于缺少相關(guān)規(guī)范,也暴露出不少問題,文件的出臺有望引導行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
“去年共享民宿占全國酒店住宿業(yè)營業(yè)額的比重約達7.3%。從發(fā)展速度和趨勢上看,2015年至2017年我國共享民宿營業(yè)收入年均增速約65%,傳統(tǒng)酒店住宿業(yè)營業(yè)額年均增速僅為4.8%。”國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心副主任于鳳霞說。
近年來,在國家政策和科技創(chuàng)新的雙重驅(qū)動下,我國共享住宿行業(yè)發(fā)展迅速,發(fā)展模式日益成熟,未來潛力巨大。
不過,作為一種新興業(yè)態(tài),共享住宿在當前發(fā)展中還面臨著一些困難,如服務標準化有待提升、法律地位有待明確、行業(yè)監(jiān)管模式亟待創(chuàng)新等。由于共享住宿具有典型的網(wǎng)絡化特征,如“一點運營、服務全國”,“大眾參與、大眾受益”,“高度分散、長尾市場”等,在房源特點、參與經(jīng)營的主體、服務內(nèi)容等方面,都與傳統(tǒng)酒店有顯著不同,因而不能簡單套用酒店旅館業(yè)的標準與服務規(guī)范,而是要根據(jù)共享住宿的特性,推動實名認證、信用評價、預訂入住、支付結(jié)算、安全衛(wèi)生、房屋保養(yǎng)、服務培訓等整個服務流程的標準化、規(guī)范化。
“近年來,我國共享住宿領域快速發(fā)展,但也面臨著如何保障服務質(zhì)量等問題。因此,采取有效措施落實平臺、企業(yè)主體責任,為用戶提供高質(zhì)量服務對行業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。”于鳳霞說。
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副主任馮軍表示,共享經(jīng)濟發(fā)展很快,市場占有率很高,但服務質(zhì)量、安全隱患問題頻發(fā),通過標準化的規(guī)范指導服務行為,能夠起到保護消費者權(quán)益的一定作用。
值得注意的是,此次發(fā)布的《規(guī)范》中首次對共享住宿、平臺企業(yè)、房東、房客等行業(yè)術(shù)語作出了明確界定,并對平臺企業(yè)、房東和房客3方主體實行相應約束和規(guī)范,不僅適用于鄉(xiāng)村民宿,還包括分散于城市社區(qū)中的民宿。同時,針對目前行業(yè)發(fā)展過程中社會公眾關(guān)注的熱點問題,如城市民宿社區(qū)關(guān)系、入住身份核實登記、房源信息審核機制、衛(wèi)生服務標準、用戶信息保護體系、黑名單共享機制、智能安全設備的使用等也提出了具體規(guī)范,并結(jié)合智能安全硬件設施的使用等技術(shù)創(chuàng)新和未來發(fā)展趨勢給予前瞻性引導。
“該規(guī)范旨在提升共享住宿服務的標準化和品質(zhì)化,強化行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,營造行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。”國家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟研究中心主任張新紅表示。
中國旅游協(xié)會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍認為,共享住宿行業(yè)規(guī)范的出臺,一定程度上對共享住宿行業(yè)起到了規(guī)范作用,但該規(guī)范并不是強制執(zhí)行標準,很多細則需要國家有關(guān)部門制定完善。同時,針對城市民宿的合法性,有關(guān)部門還需要進一步研究完善。(記者 王軼辰) |