“五一”前后,住建部就房地產(chǎn)調控問題密集約談了12個城市。目前,已有成都、哈爾濱、貴陽、長春、佛山、西安6個城市作出回應。
專家認為,此輪約談重申毫不動搖地堅持“房住不炒”定位,釋放強烈政策信號,將進一步推動地方政府因城因地制宜,精準施策,落實地方調控主體責任,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
6城如何回應?出臺新規(guī)、堵住漏洞、加強監(jiān)管
“新華視點”記者了解到,6個回應城市均針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況,對原有調控加強落實,出臺新規(guī),堵住漏洞,加強監(jiān)管。
成都針對此前限購政策在實際執(zhí)行過程中的漏洞“打補丁”,15日出臺的新政策將限購對象由自然人調整為家庭,對離異家庭購房、新購房轉讓條件作了新規(guī)定,同時配套出臺了公證搖號排序選房的新規(guī)定。
西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授劉璐說,成都“最嚴調控令”有利于把不正常的投機性需求擠出市場,保護真正的剛需性購房,緩解市場供需矛盾。
哈爾濱要求主城區(qū)內新房3年限售;長春要求商品房成交價格不得高于預售申報價格;貴陽重申3年限售規(guī)定,調整住房公積金政策;佛山重申房地產(chǎn)銷售秩序,在房企開盤時間、認購簽約流程、房源公開等方面作了較為細致的規(guī)定。
記者注意到,哈爾濱和貴陽針對住房需求較大區(qū)域,調整加大住宅用地供地規(guī)模,貴陽建立房價與地價聯(lián)動機制,嚴防地價過快上漲。
約談后,西安市房管局加大了巡查力度,對違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)商和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構加大了處罰和通報力度。西安還約談了碧桂園、華潤等42家開發(fā)商。記者近日在西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安曲江新區(qū)等地走訪發(fā)現(xiàn),大多數(shù)開發(fā)商能夠按照規(guī)定采取搖號方式銷售,相比于3月底的搶購風潮,西安房地產(chǎn)市場正趨于平穩(wěn)。
此外,三亞市住建局相關負責人在接受記者采訪時表示,針對市場出現(xiàn)的一些新問題,三亞正在研究新的管控手段,對開發(fā)商捂盤惜售和交易環(huán)節(jié)的各類違法行為進行查處。
12城為何被約談?房價上漲較快、出現(xiàn)異動、監(jiān)管有問題
記者發(fā)現(xiàn),被約談城市主要集中在東北、中西部地區(qū)以及政策利好的海南。通過國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)可見樓市動態(tài)“一斑”:今年前4月商品房銷售額,東部地區(qū)同比降1.5%,中部、西部和東北地區(qū)同比增長幅度均分別超過20%。
權威人士表示,12個城市被約談,有的是因為房價上漲較快,有的是房地產(chǎn)市場存在異動,還有一些是市場監(jiān)管存在問題。
根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),4月的新建商品住宅銷售價格,??诤腿齺啳h(huán)比上漲1.9%,太原、大連、哈爾濱、西安、貴陽環(huán)比上漲超過1%,西安二手住宅銷售價格4月環(huán)比上漲2.3%。
近期,西安市部分地區(qū)出現(xiàn)一房難求的情況。西安市房管局局長夏俊山說,供需時間性失衡、區(qū)域性失衡、結構性失衡,是導致出現(xiàn)一房難求的重要原因。隨著施工旺季的到來,后續(xù)項目將按計劃陸續(xù)上市,這種暫時的供需失衡現(xiàn)象將逐漸得到緩解。從總體看,西安市即將上市的房源很充足。2018年主城區(qū)及長安區(qū)計劃上市新建商品住房2697萬平方米,共22萬套,截至目前,未上市的還有2400萬平方米,約20萬套。
清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示,如果一個城市住房交易量持續(xù)增加,則預示著3至6個月后的房價會有較大幅度上漲,此時如果提前增加土地和新建住房供給或進行必要的需求管理,則有利于促進市場穩(wěn)定。“做好市場監(jiān)測預警可以強化預期管理,通過對房地產(chǎn)市場運行狀況實時監(jiān)測,就可以準確把握市場運行態(tài)勢,提前捕捉樓市可能出現(xiàn)異常波動的信號,及時預警并進行科學有效的政策干預,防止市場大起大落。”他說。
約談釋放啥信號?房地產(chǎn)調控不放松
今年以來,全國各地出臺房地產(chǎn)調控政策已逾百次,涉及限購、限貸、限價、限售以及搖號政策等,調控地域向二線城市和三四線城市轉移。樓市在四五月份通常處于活躍期,住建部此時約談12城傳遞了什么政策信號?
全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟主席顧云昌說,這并不是住建部首次約談地方,2016年也有過對熱點城市和重點房企的約談。此輪被約談城市,房地產(chǎn)市場的情況各不相同,有些城市出現(xiàn)地價上漲、投資投機力量抬頭等不穩(wěn)定因素。通過約談,中央政府可以更好地了解地方相關情況,結合各地樓市調控特點提出指導意見,以保持房價平穩(wěn)和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
劉洪玉說,住建部就房地產(chǎn)市場調控問題約談地方政府,重申房地產(chǎn)調控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和一致性,將進一步推動中央政令在地方得到更有效落實。
黨的十九大以來,住建部多次強調要建立完善差異化的調控政策體系,建立和完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和市場監(jiān)測預警機制,加強對地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的評價考核和約談問責。
受訪專家普遍表示,此輪約談透露新一輪樓市調控動向。約談問責作為強有力的行政手段,有助于推動地方政府落實調控主體責任。而保持樓市長期健康穩(wěn)定發(fā)展,更需要理順供求關系,解決土地錯配問題,建立房地產(chǎn)長效機制。約談向市場發(fā)出明確信號,未來房地產(chǎn)調控將繼續(xù)“從嚴”邏輯。 |