本市“9+N”政策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”不動(dòng)產(chǎn)登記體系　　

　　針對(duì)營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，本市出臺(tái)“9+N”政策體系，按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、費(fèi)用和時(shí)間，增加透明度原則，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)對(duì)北京改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的獲得感。北京晨報(bào)記者昨日從“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境北京在行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，本市將構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”不動(dòng)產(chǎn)登記體系，將當(dāng)前房地產(chǎn)登記所需的交易、稅務(wù)、登記3個(gè)部門(mén)調(diào)整為一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批，提高企業(yè)和群眾辦事便利程度。

　　社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目縮短辦理時(shí)間

　　據(jù)市規(guī)劃國(guó)土委副主任王瑋介紹，本市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革的意見(jiàn)》，通過(guò)實(shí)施分類(lèi)管理、精簡(jiǎn)審批前置要件、“多規(guī)合一”平臺(tái)統(tǒng)籌、施工圖審查和竣工驗(yàn)收“只進(jìn)一扇門(mén)”、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等多項(xiàng)組合拳，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，將新建擴(kuò)建項(xiàng)目辦理時(shí)限從109個(gè)工作日壓縮到45個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

　　這次改革主要針對(duì)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目，《意見(jiàn)》將建設(shè)項(xiàng)目按照實(shí)施方式分為內(nèi)部改造、現(xiàn)狀改建和新建擴(kuò)建三類(lèi)。內(nèi)部改造項(xiàng)目最為簡(jiǎn)化，可直接從施工許可開(kāi)始辦理，從工程建設(shè)到投入使用的全部時(shí)間中政府工作時(shí)間只占21個(gè)工作日?，F(xiàn)狀改建項(xiàng)目，可直接從建設(shè)工程規(guī)劃許可開(kāi)始辦理，從工程建設(shè)到投入使用的全部時(shí)間中政府工作時(shí)間只占28個(gè)工作日。新建擴(kuò)建項(xiàng)目，從簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同開(kāi)始辦理，時(shí)間由原來(lái)的109個(gè)工作日減少到29至44個(gè)工作日。

　　據(jù)王瑋介紹，《意見(jiàn)》還提出精簡(jiǎn)審批前置要件，為建設(shè)單位辦事“減負(fù)”。各類(lèi)審批的前置條件和申報(bào)材料不再設(shè)置“兜底條款”。相關(guān)部門(mén)核發(fā)的審批文件由辦理部門(mén)向其他行政機(jī)關(guān)推送，實(shí)現(xiàn)信息共享，不再要求建設(shè)單位反復(fù)提交。

　　各類(lèi)審批事項(xiàng)將網(wǎng)上報(bào)審?fù)扑?/span>

　　本市還將深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)審批和登記。這次改革從施工圖審查和辦理施工許可證入手，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批的覆蓋率，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目行政審批電子化。目前辦理施工許可已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上打印電子證照，今后將逐步實(shí)現(xiàn)各類(lèi)審批事項(xiàng)網(wǎng)上報(bào)審和推送。

　　市發(fā)改委副主任楊旭輝表示，以信息化推動(dòng)政務(wù)辦理公開(kāi)方面，在建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域，依托全市在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，15個(gè)部門(mén)和16個(gè)區(qū)全部上網(wǎng)，推進(jìn)“一網(wǎng)審批”。

　　同時(shí)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”不動(dòng)產(chǎn)登記體系，推行移動(dòng)客戶(hù)端預(yù)約、線(xiàn)上查詢(xún)等多項(xiàng)措施，提高企業(yè)和群眾便利程度。實(shí)施“一窗辦理”舉措，將當(dāng)前房地產(chǎn)登記所需的交易、稅務(wù)、登記3個(gè)部門(mén)調(diào)整為一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、減少環(huán)節(jié)。

　　市政接入辦理時(shí)長(zhǎng)不超40天

　　據(jù)市城管委副主任張春貴介紹，在提高電、水、氣、熱用戶(hù)接入效率方面，按照注重審批向注重監(jiān)管轉(zhuǎn)變的思路，壓縮辦理時(shí)限，要求接入辦理總時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)40個(gè)工作日。

　　在獲取電力方面，針對(duì)小微企業(yè)報(bào)裝接電報(bào)務(wù)過(guò)程中，面臨的電力專(zhuān)業(yè)人員缺乏、成本承受力差、自身用電管理能力不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，國(guó)網(wǎng)北京市電力公司自2月8日正式啟動(dòng)助力小微企業(yè)獲得電力報(bào)裝接電“零上門(mén)、零審批、零投資”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，精簡(jiǎn)流程環(huán)節(jié)，加快接電速度，降低接電成本。按照2017年相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，可為客戶(hù)節(jié)省外電源投資約12億元。

　　實(shí)施“三零”服務(wù)后，辦電環(huán)節(jié)由原來(lái)的6個(gè)減少到3個(gè)。通過(guò)手機(jī)就可以全部辦理，不用跑營(yíng)業(yè)廳。用電容量160千瓦及以下的客戶(hù)采用低壓供電，電力公司全額承擔(dān)費(fèi)用。僅此一項(xiàng)，企業(yè)平均可節(jié)省15萬(wàn)元左右?！?/span>

　　開(kāi)辦企業(yè)月底實(shí)現(xiàn)“5天全辦好”

　　市工商局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人況旭說(shuō)，開(kāi)辦企業(yè)方面，3月底將實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“5天全辦好”。據(jù)悉，2017年北京市企業(yè)的開(kāi)辦時(shí)間平均約為22個(gè)工作日。

　　工商、地稅、國(guó)稅和公安部門(mén)近期聯(lián)合下發(fā)了新文件《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提高企業(yè)開(kāi)辦效率的通知》，明確推動(dòng)設(shè)立區(qū)級(jí)企業(yè)開(kāi)辦大廳、實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門(mén)，只對(duì)一窗”。推廣工商登記全程電子化、線(xiàn)上申請(qǐng)登記最快當(dāng)日即可辦結(jié)。擴(kuò)大名稱(chēng)自主預(yù)查范圍、最快20分鐘可完成名稱(chēng)登記，工商登記所需時(shí)間從8個(gè)工作日壓縮至1-3個(gè)工作日。推出初次申領(lǐng)增值稅發(fā)票快捷辦理套餐，將領(lǐng)取發(fā)票的時(shí)間由10天壓縮至1天。

　　完善公章刻制即時(shí)自動(dòng)備案機(jī)制，為企業(yè)免費(fèi)提供刻制公章服務(wù)，取消了平均300元的成本，預(yù)計(jì)每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6000萬(wàn)元。

　　在繳納稅費(fèi)方面，本市推出辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不用跑”清單，納稅人在網(wǎng)上即可辦理清單事項(xiàng)或最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。優(yōu)化住房公積金登記開(kāi)戶(hù)辦理流程，簡(jiǎn)化申報(bào)材料，將原有6張表單簡(jiǎn)化為1張申請(qǐng)表。

　　財(cái)產(chǎn)登記方面，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，辦理時(shí)限壓縮到1至5個(gè)工作日?？缇迟Q(mào)易方面，加強(qiáng)京津兩地通力合作，京津口岸跨境貿(mào)易便利化水平大幅提升，原產(chǎn)地證2小時(shí)辦結(jié)，由京津商務(wù)部門(mén)簽發(fā)的自動(dòng)進(jìn)口許可證、出口許可證1個(gè)工作日內(nèi)可完成審批。北京晨報(bào)記者 張璐

　　精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)

　　項(xiàng)目審批——實(shí)施分類(lèi)管理， 搭建項(xiàng)目建設(shè)“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)。

　　獲取電力——辦電環(huán)節(jié)由原來(lái)的6個(gè)減少到3個(gè)。

　　繳納稅費(fèi)——推出辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不用跑”清單。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記——推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革、實(shí)施“一窗辦理”舉措。

　　精簡(jiǎn)時(shí)間

　　開(kāi)辦企業(yè)——3月底將實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“5天全辦好”，2017年北京市企業(yè)的開(kāi)辦時(shí)間平均約為22個(gè)工作日。

　　施工許可——社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目辦理時(shí)限縮短至45個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

　　市政接入——壓縮辦理時(shí)限，要求接入辦理總時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)40個(gè)工作日。

　　財(cái)產(chǎn)登記——辦理時(shí)限壓縮到1-5個(gè)工作日。

　　跨境貿(mào)易——加強(qiáng)京津通力合作，自動(dòng)進(jìn)口許可證、出口許可證1個(gè)工作日內(nèi)可完成審批。

　　精簡(jiǎn)費(fèi)用

　　開(kāi)辦企業(yè)——為企業(yè)免費(fèi)提供刻制公章服務(wù)，取消了平均300元的成本，預(yù)計(jì)每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6000萬(wàn)元。

　　獲取電力——“零上門(mén)、零審批、零投資”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，可為客戶(hù)節(jié)省外電源投資約12億元。