新華網(wǎng)北京8月28日電（王日晨） 近年來，商品房配建保障房或自住房的項目越來越多，而一些開發(fā)商為了保證所謂商品房的品質(zhì)，人為將小區(qū)內(nèi)的商品房和保障房、自住房隔開。針對此類現(xiàn)象，北京市住建委日前發(fā)布了新政措施。

　　最近一段時間，據(jù)部分北京業(yè)主反映，自己所在的小區(qū)里，開發(fā)商使用圍欄等將自住房部分和商品房部分強行分割，小區(qū)綠化等偏向安排在商品房部分，對自住房有失公平。

　　北京市住建委在公告中強調(diào)，目前已采取嚴(yán)厲措施，要求開發(fā)企業(yè)在辦理預(yù)售許可前，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃許可內(nèi)容和規(guī)劃總平面圖確定的平面布局進行住宅項目建設(shè)，并承諾未經(jīng)許可不得自行設(shè)置任何形式的區(qū)域隔離，確保同一建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)道路通暢、綠地共享、附屬配套設(shè)施共用。

　　同時，要求開發(fā)企業(yè)在進行房屋銷售時，必須在售樓處明顯位置公示經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目區(qū)域設(shè)置情況。住建委方面指出，開發(fā)企業(yè)違法設(shè)置隔離障礙的，將不予批準(zhǔn)預(yù)售許可、暫停網(wǎng)簽。

　　實際上，對于整治小區(qū)的分隔問題，官方早已三令五申。

　　8月23日，北京市住保辦組織召開《北京市商品房配建保障房小區(qū)分隔治理工作部署會》，就明確指出分隔問題是政府重點督辦問題，要求存在分隔措施的項目于8月31日前自行拆除；9月1日起各部門將組織專項檢查，如未拆除的進行強制拆除；對不予拆除的單位列入黑名單，不排除采用資質(zhì)、網(wǎng)簽等方式處罰。

　　今年5月，針對北京市朝陽區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)存在分隔管理問題的五個商品房配建保障房項目，北京市住建委住保辦已經(jīng)會同物業(yè)處、監(jiān)察執(zhí)法大隊，以及朝陽、大興和房山區(qū)住建委、房管局對開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)企業(yè)進行了約談，并責(zé)令其限期整改。

　　早在2015年，北京市住建委發(fā)布的《進一步加強保障性住房等住房物業(yè)服務(wù)管理工作的通知》中就提到過：新建商品住房配建項目，商品住房與保障性住房分區(qū)域?qū)嵤┪飿I(yè)管理的，建設(shè)單位應(yīng)按照本市規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)，分區(qū)域建設(shè)公共建筑和共用設(shè)施，分別配套設(shè)備設(shè)施；實施統(tǒng)一物業(yè)管理的，建設(shè)單位不得通過增設(shè)圍欄、綠植等方式，將同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的保障性住房與商品住房分割。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，從物權(quán)法的角度來說，在同一宗地中，所有的公攤部分，每個業(yè)主在其中都擁有一定的權(quán)益，如果開發(fā)商人為的通過設(shè)置隔離，的確是侵占了更多像自住房或保障房業(yè)主的權(quán)益，所以北京的新政應(yīng)該說也是一個補漏洞的措施。在這樣的嚴(yán)厲政策下，未來小區(qū)中的這種不平等現(xiàn)象有望逐漸消失。