6月11日一早，《證券日報》記者沿著102國道出北京來到燕郊燕靈大街，這條街道兩旁都是房地產(chǎn)中介門店，被稱為“售樓一條街”。記者下車環(huán)顧四周發(fā)現(xiàn)，與三個月前相比，街上明顯冷清了許多。

　　“先生買房嗎？”這時一位大姐手拿售樓傳單走上前來對記者說。

　　“聽說現(xiàn)在房價降了，來燕郊買房的人多嗎？”記者問。

　　“房價確實降了，買房的人也有，不過跟以前相比少了些。”大姐說，“你想買的話，跟我去前邊不遠處的售樓處，讓我們的置業(yè)顧問給你詳細介紹一下。”

　　在2015年通州成為北京行政副中心，以及后來轉(zhuǎn)為城市副中心的過程中， 燕郊的房價隨之一路瘋漲，尤其2016年到今年3月份，燕郊個別樓盤單價從每平方米1.6萬元漲至3萬元，甚至有的超過4萬元。

　　二手房價格有所下滑

　　新房價格相對穩(wěn)定

　　今年3月21日河北廊坊出臺限購政策，4月5日三河市進一步提高二手房交易成本，6月2日廊坊市進一步加碼調(diào)控措施，6月6日三河市再次調(diào)整商品房銷售政策，要求把房價穩(wěn)定在2016年10月份的水平上，確保環(huán)比不增長。

　　在一系列調(diào)控政策作用下，燕郊的房價發(fā)生了變化。記者跟著上述大姐走進一家名為孔雀城的售樓處，從現(xiàn)場看，除了幾名售樓員之外，售樓處只有一位客戶在咨詢。據(jù)接待記者的售樓員介紹，目前他們位于燕郊的新項目均價為22000元/平方米，2019年交房。

　　據(jù)介紹，目前新樓盤價格比較穩(wěn)定，而二手房價格相較限購政策前有所下滑，同時，當(dāng)前銀行貸款也收緊了，首套房貸款利率上調(diào)到基準利率的1.02倍，二套房則為1.05倍。

　　隨后記者離開，走進了另一家售樓處，這里銷售的是港中旅海泉灣項目。據(jù)售樓員介紹，其項目位于燕郊南城，均價為25000元/平方米。

　　就燕郊部分二手房降價這一動向，售樓員表示：“二手房降價很正常，因為是個人投資行為。我們這個項目降到21000元/平方米是不可能的，因為新房不多，只有400多套。另外，我們這是央企項目，沒有‘議價費’，目前那些動輒每平方米三四萬元的新房都有‘議價費’，明顯違規(guī)。”

　　據(jù)記者了解，在燕順路上的悅榕灣項目半個月前開盤，每平方米超過4萬元，而看房者卻寥寥無幾。據(jù)該項目售樓員介紹，目前由于限購政策以及燕郊銀行貸款利率上浮，導(dǎo)致觀望者較多，因此“簽單很少”。

　　有分析人士認為，燕郊新房市場成交低迷，一方面是因為沒有太多可售項目。另一方面，今年以來市場監(jiān)管加強，導(dǎo)致燕郊新房市場處于低迷狀況。

　　調(diào)控細則加碼

　　售樓員簽單量下滑

　　今年6月6日，三河市出臺的細則規(guī)定，嚴格商品房價格監(jiān)管，對新建商品住房預(yù)（銷）售價格實行指導(dǎo)，對不接受政府價格指導(dǎo)的項目，暫不核發(fā)商品房預(yù)售許可證或不予辦理合同網(wǎng)簽備案。未取得商品房預(yù)售許可證的項目不得進行預(yù)售、不得收取或變相收取任何“價金”，不得參加任何展銷活動?！　?/span>

　　取得預(yù)售許可證或現(xiàn)房備案證的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在10日內(nèi)一次性公開全部房源并進行銷售。嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價、一房一價規(guī)定，不得超出備案價格對外銷售。

　　記者走在“售樓一條街”上發(fā)現(xiàn)，六七家中介門店的櫥窗上寫著大大“拆”字，有的已關(guān)門，有的櫥窗上寫著“出租”，有的里面還有銷售員在工作。一位男性售樓員向記者介紹，近期燕郊正在大規(guī)模拆除違建，因此不合規(guī)店面也面臨著被拆或者重新裝修。同時，伴隨著限購政策出臺，確實有一些小中介的門店關(guān)門。

　　記者來到興達二手房門店，門前一位售樓員無聊地玩著手機，身邊一塊廣告牌上寫著：“急售：88平方米，售價200萬元”，據(jù)此計算單價為2.27萬元/平方米。據(jù)記者了解，限購前，該小區(qū)房價已突破3萬元/平方米。

　　“我已半個月沒有簽新單子了。”售樓員告訴記者，由于受樓市政策調(diào)控影響，一些利用高杠桿炒房的投資客開始降價出售房產(chǎn)，并且購房者少，大多處于觀望中。

　　記者在采訪過程中巧遇一位購房者李先生，他表示已明顯感覺到了樓市降溫。據(jù)介紹，他在3月22日限購前購買了夏威夷南岸二期的一處小戶型房子，當(dāng)時價格為3.5萬元/平方米，早在4月初銀行已批貸，但是銀行至今還未放款。目前該小區(qū)相同戶型的房子已降到3.2萬元/平方米。

　　不過，李先生認為，等今年年底北京市政府搬遷，再加上將來地鐵開通，燕郊的房價或許會有起色。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，現(xiàn)場檢查對象主要來自三方面：一是首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查抽簽中被抽中企業(yè)；二是根據(jù)標準不降、條件不減的原則享受“即報即審、審過即發(fā)”政策的貧困地區(qū)申請IPO企業(yè)；三是日常審核中有必要實施現(xiàn)場檢查的企業(yè)。

　　今年，現(xiàn)場檢查工作還在繼續(xù)。根據(jù)證監(jiān)會通報，今年2月24日和4月28日，中國證券業(yè)協(xié)會分別組織完成了對首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查的抽簽工作，兩次分別有6家企業(yè)抽中。

　　值得關(guān)注的是，在12家被抽中的企業(yè)中，已經(jīng)有3家企業(yè)終止審查，分別是盛京銀行股份有限公司、邁奇化學(xué)股份有限公司和江蘇東強股份有限公司。

　　在董登新看來，這說明可能還是有一些企業(yè)心存僥幸，想鉆政策的漏洞。“建議監(jiān)管層劃出紅線，或是列出一份負面清單，比如有行賄和受賄行為的、環(huán)保不達標的，都要一票否決。”

　　“如果造成嚴重后果的，必須要嚴厲處罰。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍對《證券日報》記者表示。

　　與此同時，董登新建議，對于那些預(yù)審的企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，也必須嚴厲處罰，“比如，對于發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，規(guī)定在若干年內(nèi)就不能再排隊，以消除他們的僥幸心理。”

　　證監(jiān)會對撤回IPO申請的振隆特產(chǎn)的造假行為進行頂格處理，就是一個很好的案例。在該案中，證監(jiān)會認為，雖然振隆特產(chǎn)主動撤回了IPO申請，但其造假行為已經(jīng)擾亂了資本市場秩序，仍予以頂格處罰。

　　“從近幾年查處的案件來看，擬IPO企業(yè)造假的手段在不斷升級。要扼制這些行為，就要加大查處力度，提高造假成本。”趙錫軍表示。

　　他同時提出，現(xiàn)在監(jiān)管層對IPO造假的打擊在升級，為何還是有企業(yè)、中介機構(gòu)等不主動履行義務(wù)？這是出于自身利益的考慮。但這種行為對市場、投資者都會造成傷害，使得投資者信心降低，影響非常惡劣。

　　回顧2016年全年，證監(jiān)會發(fā)出的218份行政處罰書中，有5例針對律師和會計師事務(wù)所。值得關(guān)注的是，對于中介機構(gòu)，證監(jiān)會也已經(jīng)有所動作，比如對于律師事務(wù)所從事IPO證券法律業(yè)務(wù)專項檢查。業(yè)內(nèi)人士表示，在IPO常態(tài)化之后，為了規(guī)范市場秩序，市場監(jiān)管勢必趨嚴。而違法成本的提高，將會進一步促進中介機構(gòu)規(guī)范服務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)水平。