雖然在過(guò)去的2016年一線、二線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了較大漲幅，但部分三線、四線城市在去庫(kù)存方面的任務(wù)依然艱巨，可以說(shuō)當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)分化較為明顯。基于此，今年的政府工作報(bào)告提出要因城施策去庫(kù)存，同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持住房的居住屬性，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。

　　“加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控這是一個(gè)積極信號(hào)，這意味著后續(xù)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市依然會(huì)有積極的供地。”易居研究院智庫(kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，政府工作報(bào)告中明確提出規(guī)范開發(fā)、銷售和中介三類市場(chǎng)參與主體行為，既是引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是防范各類住房金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。

　　在中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松看來(lái)，現(xiàn)如今，分類調(diào)控在房地產(chǎn)領(lǐng)域已成為出臺(tái)調(diào)控政策的一個(gè)共識(shí)，這也是十幾年來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，是一種比較切合實(shí)際的做法。大家都已經(jīng)意識(shí)到，房地產(chǎn)調(diào)控再也不能一刀切了。如果將分類調(diào)控落實(shí)到土地政策，主要就體現(xiàn)在土地供應(yīng)方面，即房?jī)r(jià)上漲快的城市增加住宅用地供應(yīng)，庫(kù)存多的城市調(diào)減甚至?xí)和Ｗ≌玫毓?yīng)，這就是分類調(diào)控的直接表現(xiàn)。

　　事實(shí)上，分類調(diào)控不僅僅體現(xiàn)在土地供應(yīng)上，還包括“地王”把控、限購(gòu)、信貸收緊等諸多政策層面。

　　據(jù)銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清透露，去年新增貸款中45%是房地產(chǎn)貸款，其中個(gè)人住房按揭貸款占了很大一部分。雖然從總體上說(shuō)居民部門的杠桿率不高，但增速需要引起關(guān)注。在他看來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的特點(diǎn)是地域性差別巨大，不同城市、不同地方的房?jī)r(jià)漲幅所包含的風(fēng)險(xiǎn)情況不一樣。因此，銀行要從自己的實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)健、審慎地把握對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金投放。

　　銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星也表示，日后將采取差別化的房地產(chǎn)信貸政策，對(duì)帶有泡沫和投機(jī)性的房地產(chǎn)信貸需求要加以限制；對(duì)于一些房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)大的三線、四線城市，在信貸上也要給予考慮；對(duì)城市化過(guò)程中的剛性住房需求，應(yīng)該給予信貸支持。這樣既能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，也能使銀行信貸資產(chǎn)更加安全。