1月20日被城管部門強(qiáng)行回填過的地下室違建，過去僅一個半月又被再次挖開，還偷偷封頂建成了，中海別墅區(qū)B2地塊違建的瘋狂程度讓城管執(zhí)法中隊(duì)都感到震驚。對于頂風(fēng)而上者能不能凍結(jié)房產(chǎn)？執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長說，購房合同都掌握了，卻不知道該轉(zhuǎn)給哪個部門。

　　齊魯晚報記者張阿鳳

　　加蓋樓頂挖地下室 還偷倒建筑垃圾

　　“中海別墅區(qū)B2地塊的違建快建瘋了，上邊加蓋樓頂，下邊開挖地下室，你們快去看看！”3月7日，市民李先生向齊魯晚報投訴稱，位于市中區(qū)九曲莊路西側(cè)的中海央墅B2地塊內(nèi)，違建現(xiàn)象十分嚴(yán)重，還有人偷倒建筑垃圾。

　　李先生說，他是中海央墅B2地塊北側(cè)尚湖央邸小區(qū)的居民，大約一周前，他在位于高層的自家窗邊發(fā)現(xiàn)，小區(qū)南側(cè)圍墻外有人在偷倒建筑垃圾。“一輛推土機(jī)來倒的，倒了一車。能轉(zhuǎn)到這里來倒垃圾的，基本都是中海別墅區(qū)的，別的地方也過不來。”

　　作為中海別墅區(qū)的鄰居，李先生一直深受隔壁違建施工的困擾。因?yàn)橹泻e墅區(qū)幾乎每天都有違建在施工，叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)脑胍艉蛽P(yáng)塵以及建筑垃圾對他們影響很大。“前段時間瘋狂開挖地下室，現(xiàn)在又在樓頂加蓋房屋，能封的都封起來了，樓上已經(jīng)加建得不成樣子。”李先生說。

　　1月份剛強(qiáng)行回填 半數(shù)又挖開澆筑

　　7日上午，記者找到李先生反映的B2地塊，發(fā)現(xiàn)此處正是今年年初剛被城管執(zhí)法部門強(qiáng)拆過的小區(qū)。1月20日，因中海B2地塊內(nèi)10戶業(yè)主同時私自開挖地下室，市中區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合七賢街道辦事處，組織150多名執(zhí)法隊(duì)員，回填地下室10戶，回填渣土200余車次，總計(jì)1000多立方米。

　　強(qiáng)行回填僅過一個半月，記者在現(xiàn)場看到，原先被強(qiáng)行回填的10處地下室，如今又有5處被重新開挖，業(yè)主將渣土清運(yùn)走后繼續(xù)建設(shè)，其中兩處甚至已經(jīng)基本完工。

　　在小區(qū)15號樓前，別墅西側(cè)的地下室已經(jīng)由混凝土澆筑封頂。22號樓前，兩三米深的地下室底部和側(cè)面已經(jīng)打好，周圍堆放著不少沙子、水泥等物料等待封頂。而在31號樓前，十多名工人正干得熱火朝天，上百平方的地下室已經(jīng)基本完工，只差最后一小部分的封頂工作。

　　除了開挖地下室外，小區(qū)內(nèi)還有至少3戶業(yè)主在別墅樓頂加建房屋，三層的別墅被加建到四層，四層的又繼續(xù)往上建。小區(qū)內(nèi)到處是叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)氖┕ぢ?，處處可見運(yùn)送物料的工程車，甚至僅用作樓頂加建的大型塔吊就有兩個。在小區(qū)門口，一輛明顯用來運(yùn)送物料的小貨車要進(jìn)入時，安保人員直接打開起落桿放行，未做任何阻攔。
想凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán) 城管執(zhí)法人員犯難

　　“現(xiàn)在，中海別墅B2地塊又發(fā)現(xiàn)5戶開挖地下室，基本都是回填后再次開挖。目前在執(zhí)法中隊(duì)的多次規(guī)勸下，已有兩戶將地下室上口打開進(jìn)行回填，并用磚將地下室封死。但還有一戶頂風(fēng)而上，在旁邊繼續(xù)蓋，任我們怎么去找，他都不露面，又趁我們不在的時候偷偷干。”市中區(qū)城管執(zhí)法局七賢中隊(duì)中隊(duì)長徐忠泉說。

　　得知記者在現(xiàn)場探訪，徐忠泉還給記者指明了路線。“在我們的高度關(guān)注下，還敢將回填的渣土再次挖出來，又綁上鋼筋、打上混凝土完工了，你說這是什么性質(zhì)？你再進(jìn)去看看吧，好幾戶正在里面忙著呢，挺熱鬧。”

　　高端別墅區(qū)頂風(fēng)而上的違建該怎么管控？六部門聯(lián)動機(jī)制何時推廣到中海別墅區(qū)？這也是讓徐忠泉一直思考的難題。作為一線城管執(zhí)法隊(duì)員，他將能準(zhǔn)備的資料都準(zhǔn)備好了，卻不知道下一步如何走。“該貼的通知在小區(qū)張貼過了，違建的現(xiàn)場取證照片也有，購房合同都收集好了，這些我該轉(zhuǎn)給哪個部門？”

　　據(jù)了解，濟(jì)南市六部門聯(lián)動治違機(jī)制推出近一個半月，除國華東方美郡外，對其他高檔小區(qū)來說，如何啟動六部門懲戒仍沒有一個清晰明確的程序。正如徐忠泉所說，沒有人來指導(dǎo)執(zhí)法中隊(duì)凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)需要準(zhǔn)備哪些資料。即使資料準(zhǔn)備好了，也不知道該給哪個部門。“國華東方美郡能夠凍結(jié)，是六部門針對這一項(xiàng)目專門下發(fā)的懲戒通告。現(xiàn)在，中海發(fā)生了同樣的情況，我該怎樣把這個程序走下去？”徐忠泉對此很是不解。