2016年12月舉行的中央經(jīng)濟工作會議為2017年樓市定下了“平穩(wěn)健康發(fā)展”的主基調(diào),同時提出“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,并強調(diào)運用金融、土地、財稅、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。那么2017年的房地產(chǎn)市場會有哪些看點,記者整理了以下五大內(nèi)容:
1、房地產(chǎn)稅在2017年是否會加快推進?
2017年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見》,文中提及支持各地在房地產(chǎn)稅等方面探索創(chuàng)新,而在此前的中央經(jīng)濟工作會議中促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展便是焦點,從刺激房地產(chǎn)到建立長效機制是否意味著2017年房地產(chǎn)稅將會加快推進?
全國政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、新供給經(jīng)濟學研究院首任院長、首席經(jīng)濟學家賈康日前在接受媒體采訪時指出,房地產(chǎn)稅在2016年兩會時已歸入全國人大的一類立法項目,但后來沒有看到具體推進。按照一般程序,在法律草案正式宣布進入一審后,需要征求社會意見,可以預想各方面的不同意見會引出觀點碰撞,推進到二審、三審過程中會有非常激烈的爭議。但這將是個陽光化的“稅收法定”過程,既然改革的大方向明確,又時不我待,其個人認為應(yīng)該按照十一屆三中全會重要指導精神“加快”走完立法過程,然后在國內(nèi)各個城市,可依照各自情況,先從“火”的城市開始陸續(xù)依法執(zhí)行。
全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉則稱,十八屆三中全會提出了加快房地產(chǎn)稅的立法步伐和促進環(huán)保稅的費改稅內(nèi)容,2016年全國人大安排了環(huán)保的費改稅,但是房地產(chǎn)稅方案還在起草。郝如玉表示,房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點征收了5年多,但是操作難度很大,有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當,一個地區(qū)征收房地產(chǎn)稅,也使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。
那么,房地產(chǎn)稅在2017年是否會破局?按照北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文的說法,本屆人大任期到2017年底,因此,預計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。 |