“讓全體人民住有所居。”習(xí)近平總書記日前主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議，對(duì)購(gòu)租并舉的住房制度作出具體部署。

　　我國(guó)正在多管齊下建立購(gòu)租并舉住房制度，滿足多層次住房需求，讓越來(lái)越多百姓搬進(jìn)安居房，實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。

　　購(gòu)租并舉滿足多層次住房需求

　　對(duì)于29歲的新上海人梁博成來(lái)說(shuō)，他的住房觀念和中國(guó)傳統(tǒng)意義上“居者有其屋”的住房自有理念已經(jīng)有所不同。

　　“我希望有穩(wěn)定而長(zhǎng)期的住房。如果能一輩子租房，那也沒(méi)有買房必要。”梁博成說(shuō)。

　　像梁博成這樣選擇租房居住的人不在少數(shù)。據(jù)測(cè)算，我國(guó)約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住，以青年人為主，主要是外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等。

　　住房租賃市場(chǎng)是住房市場(chǎng)的重要構(gòu)成部分。業(yè)內(nèi)專家表示，年輕一代的住房觀念在逐步轉(zhuǎn)變，如果租賃住房環(huán)境良好，越來(lái)越多人愿意選擇租房居住。但目前我國(guó)住房租賃市場(chǎng)相關(guān)機(jī)制尚不健全，市場(chǎng)供應(yīng)主體發(fā)育不充分，市場(chǎng)秩序不規(guī)范，一些百姓租房缺乏安全感。

　　“要準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求”，不久前召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議提出。

　　住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，住建部正在按照國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，推進(jìn)相關(guān)條例起草工作，規(guī)范住房租賃相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)關(guān)系，突出保護(hù)承租人權(quán)益，增加租房居住的安全感和穩(wěn)定感。

　　多措并舉增加住房租賃市場(chǎng)有效供給

　　剛剛搬入廣州泊寓·棠下的劉女士終于找到了合適的住所。她告訴記者，住進(jìn)這樣的長(zhǎng)租公寓，租金相對(duì)穩(wěn)定，房間家電齊全，還有配套的服務(wù)和物業(yè)管理，自己不用像以前一樣居無(wú)定所了。

　　良好而充足的租賃住房供給，是解決新市民和中低收入“夾心層”等住房困難群體居住需求的基礎(chǔ)。

　　去年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。住建部等部門多措并舉培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)，多渠道增加租賃住房供給。

　　——鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向住房租賃企業(yè)提供金融支持，支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品；

　　——在外來(lái)務(wù)工人員等新市民集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)各類投資主體集中建設(shè)公租房，支持地方將政府投資建設(shè)的公租房委托住房租賃企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理；

　　——出臺(tái)鼓勵(lì)個(gè)人出租住房的稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)通過(guò)租賃、購(gòu)買等方式多渠道籌集房源。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入住房租賃市場(chǎng)，向社會(huì)提供市場(chǎng)化的租賃住房。以萬(wàn)科為代表的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，拓展業(yè)務(wù)范圍，將其持有的房產(chǎn)用于租賃經(jīng)營(yíng)；住房租賃市場(chǎng)涌現(xiàn)了魔方、青客、優(yōu)客逸家、YOU+等一批住房租賃企業(yè)。

　　盤活存量住房實(shí)現(xiàn)住有所居

　　隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，我國(guó)住宅市場(chǎng)逐步進(jìn)入存量時(shí)代。一方面，有大量中低收入家庭、年輕家庭、外來(lái)人口存在住房難問(wèn)題；另一方面，也存在住房未有效使用的情況。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，11月末，全國(guó)商品房待售面積69095萬(wàn)平方米，比10月末減少427萬(wàn)平方米。

　　“規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫，是實(shí)現(xiàn)住有所居的重大民生工程。”中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議提出。

　　租賃住房的存在有其必要性和合理性，是讓住房回歸居住屬性，實(shí)現(xiàn)住有所居的一個(gè)重要途徑。中國(guó)指數(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃瑜說(shuō)，熱點(diǎn)城市發(fā)展租賃市場(chǎng)空間巨大，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)將成為未來(lái)深化住房制度改革的重要方向。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)熱點(diǎn)城市住房租賃市場(chǎng)各類參與主體的積極性。

　　住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)各地盤活現(xiàn)有住房的同時(shí)，積極鼓勵(lì)各地新建租賃住房，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，并在年度住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃中予以安排。