在去年年底召開的中央經濟工作會議明確了2017年我國樓市政策的基調,即“房子是用來住的、不是用來炒的”。新年伊始,分城施策的樓市調控政策延續(xù)了2016年的趨勢,同時,關于銀行住房信貸端優(yōu)惠利率上浮的消息也陸續(xù)傳出,在 2016年為GDP做出大幅貢獻的房地產行業(yè)似乎正面臨風雨欲來之勢。
事實上,房價走勢一直都是人民群眾普遍關心的熱點問題,房地產行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對于我國經濟的重要性也自不待言,但是,過度倚重房地產的經濟增長模式不具備可持續(xù)性,其雖然可以帶來一時的經濟數據改善,但不利于中長期的經濟結構調整。特別是,這種短暫的“繁榮”可能會進一步積聚金融領域的風險,形成肘腋之患,尤其無助于實體經濟發(fā)展,反而可能構成資金抽血、雪上加霜,進而對金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性形成沖擊。
鑒于房地產行業(yè)在國民經濟中的這種微妙處境,中央經濟工作會議明確“既抑制房地產泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落”,并提出“綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制”。因而,在當前經濟增速放緩的大背景下,房價不宜大起大落,如果大起,其集聚的風險如上所述,如果“大落”,也不利于我國經濟增速保持在合理的目標區(qū)間,不利于為深化改革營造良好的環(huán)境,其對經濟的殺傷力同樣不可小覷。
所以,按照多種手段綜合施策的原則,在土地供應方面,落實人地掛鉤政策,合理增加土地供應,化解局部熱點壓力和三線、四線城市的庫存壓力;在金融支持方面,宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房;同時,從調整房地產供應結構上入手,一方面加快疏解特大城市部分城市功能,帶動周邊中小城市發(fā)展,另一方面加快住房租賃市場立法,加快機構化、規(guī)?;赓U企業(yè)發(fā)展。加強住房市場監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為,實現(xiàn)供需兩端優(yōu)化,使房地產業(yè)走上理性發(fā)展軌道,讓房子回歸居住本源。 |