據(jù)報(bào)道,剛更名不久的石榴集團(tuán)(原名K2地產(chǎn))在河南鄭州遭到了當(dāng)?shù)匾恍╅_發(fā)商的抵制,讓其“滾出鄭州”。面對(duì)同業(yè)壓力,12月4日凌晨,石榴集團(tuán)發(fā)出消息稱,“我們投降,我們?nèi)嫱顺鲟嵵萃恋厥袌龅墓_競買”。
不難看出,鄭州當(dāng)?shù)亻_發(fā)商之所以不惜代價(jià)地將石榴集團(tuán)趕出鄭州,是因?yàn)樽鳛?ldquo;外來戶”的石榴集團(tuán)動(dòng)了他們的奶酪。畢竟,總部位于北京、專注于中高端地產(chǎn)開發(fā)的石榴集團(tuán),如果深耕鄭州地產(chǎn)市場,鄭州當(dāng)?shù)亻_發(fā)商壓力不可謂不大。
尤為關(guān)鍵的是,石榴集團(tuán)此番準(zhǔn)備競買的地塊屬于城改用地,在鄭州地產(chǎn)圈內(nèi)一直有一條默認(rèn)的“潛規(guī)則”。據(jù)《界面》報(bào)道,開發(fā)企業(yè)一般提前三年就開始介入拆遷、補(bǔ)償、支付過渡費(fèi)、建設(shè)安置房等一系列工作。前期的投入大致在10億元左右,最終的土地出讓也只是象征性地走過場,一般都是以底價(jià)定向輸送,同時(shí)政府會(huì)返還60%~65%的土地款給開發(fā)商。
鄭州當(dāng)?shù)亻_發(fā)商與石榴集團(tuán)的“沖突”,其實(shí)是“明規(guī)則”與“潛規(guī)則”的沖突。依照法律規(guī)定,既然是公開的土地拍賣,自然是價(jià)高者得,只要有錢,誰都可以來舉牌;但問題在于,因?yàn)橘Y金原因,很多地方的城改地在招拍掛之前的拆遷過程中,往往早早引入開發(fā)商,讓其墊資,進(jìn)行拆遷、辦項(xiàng)目手續(xù)等一系列工作,而后用地塊作為墊資的回報(bào)。
據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道,某房企高管稱,房企現(xiàn)在最擔(dān)心的是,今后自己改造的地還是不是自己的?“實(shí)際上我們也被套牢了,前期投了那么多錢,現(xiàn)在只好硬著頭皮干下去。但現(xiàn)在問題是以后這塊地不一定是自己的,如果到最后‘自己養(yǎng)大的孩子都被別人抱走’,那就虧大了。”
此前的7月20日,鄭州市國土局通過《鄭州日?qǐng)?bào)》發(fā)布公告,宣布石榴集團(tuán)拍下的72號(hào)地塊出讓無效,而且并沒有詳細(xì)解釋原因。石榴集團(tuán)在鄭州的遭遇,與土地潛規(guī)則脫離不了關(guān)系。
11月11日,鄭州市委原書記吳天君被查的消息傳出后,不少鄭州市民放鞭炮、掛橫幅,慶祝他“滾出鄭州”。或許,類似石榴集團(tuán)這樣的外來資本,被逼“滾出鄭州”的根本性原因,就在于某些當(dāng)政者為了政績,不顧法律與市場規(guī)則的“瘋狂拆遷”。吳天君主政鄭州時(shí)期,保持著每年拆遷100多個(gè)村子的驚人速度,如果不提前引入開發(fā)商進(jìn)場墊資負(fù)責(zé)拆遷、安置樓建設(shè)等事項(xiàng),拆遷前期的海量資本,完全是地方政府不可能承擔(dān)的。
因此,鄭州當(dāng)?shù)卣?,不?yīng)把石榴集團(tuán)與當(dāng)?shù)亻_發(fā)商的“沖突”,簡單視為“商業(yè)競爭”,更有責(zé)任與義務(wù)站出來告訴公眾,“滾出鄭州”的背后究竟是什么。
土地市場的招拍掛,早已被法律明確,自然不容褻瀆。然而,需要深刻反思的是,為什么在包括鄭州的很多地方,土地市場的“潛規(guī)則”讓招拍掛的公開競買制度,最終流于形式;甚至,還時(shí)常引發(fā)種種荒誕的沖突。 |