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回歸居住功能 是樓市調(diào)控之本

時(shí)間:2016-11-17  來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》  作者:陽(yáng)湖網(wǎng)

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    在今年“9·30”調(diào)控之后,一線城市及部分熱點(diǎn)城市的住房銷售量急劇下降,但是價(jià)格基本上沒有多少變化。這也意味著,只要市場(chǎng)的價(jià)格上漲預(yù)期沒有改變,房地產(chǎn)市場(chǎng)投資者并不愿降價(jià)出售手中的住房,市場(chǎng)基本上會(huì)處于一個(gè)完全僵持狀態(tài)。

  這種僵持狀態(tài)能夠持續(xù)多久,關(guān)鍵就看房地產(chǎn)市場(chǎng)是不是能夠真正回歸到居住功能,真正去除泡沫。這就得從兩方面入手:

  一是全面收緊住房按揭貸款。近一年來(lái),住房市場(chǎng)的瘋狂與過度寬松的住房按揭貸款政策不無(wú)關(guān)系。如果住房按揭貸款政策不收緊,住房限購(gòu)政策所起到的作用十分有限。

  一是收緊住房稅收政策。稅收政策是遏制住房投機(jī)炒作、擠出房地產(chǎn)泡沫最為有效的工具。住房稅收包括住房交易稅、住房交易所得稅、物業(yè)稅或房地產(chǎn)稅、住房空置稅、住房遺產(chǎn)稅等,而這些稅收政策能在事中、事后、持有等環(huán)節(jié)來(lái)遏制投機(jī)炒作。比如,最近無(wú)論是加拿大還是香港,遏制房地產(chǎn)的投機(jī)炒作都是從住房稅收政策入手。

  對(duì)于住房按揭信貸政策,今年“9·30”房地產(chǎn)調(diào)控政策提高了首付,而且一些城市的政策還是十分嚴(yán)厲的,但是住房按揭貸款利率沒有調(diào)整。在全面禁止首付貸的情況下,首付全面提高能夠阻止不少住房投資者進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),從10月份貸款增長(zhǎng)的情況來(lái)看,相關(guān)數(shù)據(jù)已清楚地透露出一些端倪。

  最近央行數(shù)據(jù)顯示,10月底本外幣貸款余額110.18萬(wàn)億元,按年增長(zhǎng)12.3%,人民幣貸款余額104.77萬(wàn)億元,上升13.1%。10月人民幣新增貸款錄得6513億元,增加1377億元。不過,與9月人民幣新增貸款1.22萬(wàn)億元相比,按月則大大減少46.6%。還有,10月新增社會(huì)融資規(guī)模為8963億元,比9月的1.72萬(wàn)億元大幅下降近50%。

  10月銀行新增人民幣貸款按月大跌46.6%,很大程度上是與這個(gè)月房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)有關(guān)。房地產(chǎn)調(diào)控政策讓住房按揭貸款的首付比例全面上升,并且禁止居民購(gòu)買第三套住房,從而使得不少住房投機(jī)炒作者根本無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng),這就使得以居民住房按揭貸款為主的中長(zhǎng)期新增貸款在這個(gè)月內(nèi)下跌了近5000億元,10月中長(zhǎng)期貸款僅增加4891億元。也就是說(shuō),“9·30”房地產(chǎn)宏觀調(diào)控讓居民的新增住房按揭貸款快速下降,從而導(dǎo)致住房貸款增長(zhǎng)全面下降。

  隨著監(jiān)管部門對(duì)居民住房按揭貸款總量收緊,以及商業(yè)銀行對(duì)購(gòu)買住房居民的收入進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,住房貸款增速可能還會(huì)繼續(xù)下降。在未來(lái)兩個(gè)月里,如果居民的住房按揭貸款仍然以10月份這樣的速度持續(xù)下降,也就意味著住房投機(jī)炒作者正在退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。對(duì)此,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資者不能不密切關(guān)注。

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