調控的目的應該是去庫存,如今的市場反應與政策的期待不完全吻合。調控應該更加注重因城施策,甚至一城一策
房地產市場的供給側改革,亟待探索一些制度性改革,包括土地供應制度、土地招拍掛制度、集體建設用地入市制度
“今年前5個月,商品房銷售繼續(xù)保持較高增速,商品房待售面積持續(xù)減少,去庫存取得初步成效。”國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師李皎說。然而,房地產市場在不同城市表現(xiàn)為過熱和趨冷。我國樓市面臨的問題,也需要通過供給側結構性改革、供需兩端發(fā)力來解決和完善。
今年以來,一線城市和部分熱點二線城市樓市價格猛增。受到滬深兩地調控政策的影響,一線城市樓市價格的上漲勢頭暫時被遏制,市場逐漸趨于平穩(wěn)。
但比房價更為“躁動”的是地價。6月初,北京、深圳再次拍出“地王”。深圳一宗地塊的樓面價已經接近甚至超過了周邊在售樓盤。而北京遠郊區(qū)延慶某地塊商品住宅樓面價4.3萬元,是當前房價的3倍多。“面粉”遠貴過“面包”。“地王現(xiàn),房價漲”的情形再次出現(xiàn),“地王”拍出之后,周邊再售樓盤有停止銷售后再開盤的現(xiàn)象,有的項目再開盤之后每平方米單價至少上漲幾千元。
縱觀全國房地產市場,分化已經成為最主要的特征,且分化不斷加深。熱點城市高燒不斷的同時,三四線城市樓市仍然比較低迷。
數(shù)據(jù)顯示,5月末,商品房待售面積72169萬平方米,比4月末減少521萬平方米。其中,住宅待售面積減少721萬平方米。而2015年末,商品房待售面積71853萬平方米。表明如今全國總庫存量要高于去年末的水平。樓市的高庫存量主要集中在三四線城市,以上數(shù)據(jù)表明,樓市仍將處于較為漫長的去庫存過程中。
房地產市場對整個宏觀經濟的影響已不言自明。其產業(yè)鏈長,對經濟的帶動作用明顯,它的變化對于宏觀經濟的起落發(fā)揮至關重要的作用。它又是關乎百姓住有所居,居住條件改善的重大民生問題。針對熱點城市高房價對優(yōu)質產業(yè)和人才的擠出效應,已經有不少關注。而對于三四線城市由于樓市難以提振給當?shù)亟洕鷰淼南滦袎毫?,也是當前擺在這些城市面前最現(xiàn)實的問題。
今年以來,在“去庫存”的大背景下,一些針對房地產市場的調控措施體現(xiàn)了分類調控、分城施策的原則。比如,針對非限購城市實行首套房首付比例的下調和貸款利率的優(yōu)惠。也就是說,除了一線城市之外都將執(zhí)行更加優(yōu)惠的政策。
根據(jù)市場的反應,首付和貸款利率的優(yōu)惠確實給去庫存帶來了一定效應,樓市出現(xiàn)了回暖態(tài)勢。但從總體而言,三四線城市的樓市仍處于較為漫長的去庫存過程中。很顯然,本輪調控更為顯著的結果是,能夠享受優(yōu)惠政策的一線城市周邊的一些區(qū)域,以及一些熱點的二線城市的房價實現(xiàn)了快速攀升。
“調控的目的應該是去庫存,如今的市場反應與政策的期待不完全吻合。”一些市場人士觀察發(fā)現(xiàn),“調控應該更加注重因城施策,甚至一城一策”。
盡管樓市調控對于市場的作用必不可少,房地產市場靠調控僅能發(fā)揮短期效應。從長遠來看,決定樓市未來走向的還是供給和需求,因此促進樓市平穩(wěn)健康發(fā)展還需從供需兩端發(fā)力,適當供給,滿足需求。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為,從房地產行業(yè)的角度分析,房地產市場的供給側改革,亟待探索一些制度性改革,包括土地供應制度、土地招拍掛制度、集體建設用地入市制度,以及促進現(xiàn)有城市存量土地進入到供應體系當中的一些制度。 |