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一線城市調(diào)控風(fēng)起 嚴(yán)限購(gòu)、寬供應(yīng)成主基調(diào)

時(shí)間:2016-03-12  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞  作者:陽(yáng)湖網(wǎng)

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    日前,購(gòu)房首付款的“場(chǎng)外配資”行為正成為監(jiān)管部門擬嚴(yán)厲打擊的目標(biāo),這將在一定程度上抑制投資投機(jī),并對(duì)存在違規(guī)操作的中介金融業(yè)務(wù)產(chǎn)生警示。

    近期,隨著一線城市房?jī)r(jià)大漲,有關(guān)樓市的話題持續(xù)升溫。一方面,在房地產(chǎn)去庫(kù)存的大背景下,多地加緊出臺(tái)地方版的去庫(kù)存政策;另一方面,首付貸等場(chǎng)外配資正引起監(jiān)管部門密切關(guān)注。據(jù)悉,上海有關(guān)部門近日召集相關(guān)各方對(duì)“房?jī)r(jià)上漲過快”問題進(jìn)行座談,外界紛紛預(yù)計(jì)上海限購(gòu)政策或?qū)木o。與此同時(shí),一些資金實(shí)力不夠的人也想從不斷上漲的房?jī)r(jià)中分一杯羹,一度沉寂的眾籌買房再度進(jìn)入人們的視線。

    去庫(kù)存政策余波漾至一線城市,引發(fā)了北上廣深的樓市躁動(dòng)。

    中原地產(chǎn)研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截至3月9日,北京2016年開年2個(gè)多月二手房簽約創(chuàng)造歷史同期最高紀(jì)錄,同比增長(zhǎng)了95.5%,接近翻倍。這一成交套數(shù)也是同時(shí)段的最高歷史紀(jì)錄。

    在此背景下,針對(duì)性的調(diào)控政策或?qū)⑼吨练績(jī)r(jià)上漲過快的城市。

    中原地產(chǎn)研究總監(jiān)張大偉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,近期一線樓市快速升溫,通過各類金融杠桿的助力,投資性需求暗流涌動(dòng)。日前,購(gòu)房首付款的“場(chǎng)外配資”行為正成為監(jiān)管部門擬嚴(yán)厲打擊的目標(biāo),這將在一定程度上抑制投資投機(jī),并對(duì)存在違規(guī)操作的中介金融業(yè)務(wù)產(chǎn)生警示。

    穩(wěn)定:限制一線城市過快上漲

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月26日發(fā)布的數(shù)據(jù),一線城市房?jī)r(jià)上漲明顯,北上廣深領(lǐng)跑全國(guó),尤其是深圳,新建商品住宅價(jià)格同比上漲52.7%。

    中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,在一系列去庫(kù)存政策影響下,同比2015年2月,一線城市庫(kù)存減少達(dá)到了18.9%。

    張大偉分析說,從市場(chǎng)看,雖然北京房?jī)r(jià)漲幅低于深圳與上海,但春節(jié)后也出現(xiàn)了比較明顯的上漲,特別是二手房市場(chǎng),整體看成交量創(chuàng)造了歷史同期紀(jì)錄,二手房市場(chǎng)價(jià)格上漲速度明顯超過新房。這種情況下,后續(xù)很可能出現(xiàn)部分穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策。

    恰逢全國(guó)兩會(huì),與房地產(chǎn)相關(guān)的中央部委官員也都給出了簡(jiǎn)短而清晰的態(tài)度。3月5日,住建部部長(zhǎng)陳政高在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)表示,住建部正與北上廣深四城市密切溝通聯(lián)系,這四個(gè)城市承擔(dān)調(diào)控主體責(zé)任,正想方設(shè)法穩(wěn)定市場(chǎng)。

    第二天,3月6日,發(fā)改委主任徐紹史在回答媒體提問時(shí)說,當(dāng)前一二線城市房?jī)r(jià)上漲速度較快,幅度較大,需通過加快推進(jìn)保障房建設(shè)和棚改,增加住房供給,采取諸如限購(gòu)等行政措施以及經(jīng)濟(jì)政策等,抑制不合理的投機(jī)性需求,限制房?jī)r(jià)過快上漲。

    3月9日,國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明說,對(duì)于北京、上海、深圳出臺(tái)了一些應(yīng)對(duì)高房?jī)r(jià)的解決措施,國(guó)土資源部全力給予支持。他相信,通過地方因城施策,房?jī)r(jià)一定會(huì)穩(wěn)定住。在政協(xié)小組討論會(huì)上,列席的住建部總經(jīng)濟(jì)師趙暉表示,對(duì)于特殊城市房?jī)r(jià)的上漲要管控,但(一線城市房?jī)r(jià)過高)的根本原因還是結(jié)構(gòu)性問題,因?yàn)橘Y源過度向大城市聚集。

    張大偉分析說,從春節(jié)前的降低非限購(gòu)城市首付到契稅、營(yíng)業(yè)稅減免,雖然從政策覆蓋面看,繞開了北京等一線城市,但事實(shí)上,從市場(chǎng)變化看,這些政策都不可避免地在心理層面影響供需結(jié)構(gòu)最緊張的一線城市。

    這些城市的主管部門也有明確態(tài)度,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,3月8日,上海市發(fā)改委召集中介和研究機(jī)構(gòu)以及相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等就當(dāng)前“房?jī)r(jià)上漲過快”的主題進(jìn)舉行研討會(huì),聽取各方意見。

    深圳市委書記馬興瑞表示,政府將在政策法規(guī)上禁止炒賣、倒賣房子,從今年開始要向原特區(qū)外地區(qū)大量供給土地,同時(shí)把醫(yī)院、教育等配套設(shè)施搞好,并且計(jì)劃開工建設(shè)6萬多套保障性住房。

    3月7日,全國(guó)人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥向媒體表示,下一步北京將嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)尤其是通州的限購(gòu)政策,與此同時(shí),也將從人口疏解的戰(zhàn)略出發(fā),控制房地產(chǎn)開發(fā)投資。

    方向:嚴(yán)格限購(gòu)與增加土地供給

    針對(duì)政策方向,住建部部長(zhǎng)陳政高列出了五大方向:實(shí)行嚴(yán)格限購(gòu)政策;執(zhí)行嚴(yán)格的差別化稅收和信貸政策;增加土地供應(yīng)面積;增加中小套型住房供應(yīng)數(shù)量和保障性住房建設(shè);打擊交易違法違規(guī)行為,正確引導(dǎo)輿論和預(yù)期。而國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明主要提出,增加一線城市的土地供應(yīng)面積,并將防止異常交易推高房?jī)r(jià)。

    這得到了業(yè)界認(rèn)同。以北京為例,在2016年已經(jīng)出現(xiàn)的3宗住宅用地中,樓面價(jià)全部超過4萬元,在2015年成交的住宅用的中有22宗樓面價(jià)超過3萬元,這些都導(dǎo)致房?jī)r(jià)易漲難跌。用增加“面粉”來平抑“面包”價(jià)格的辦法可行且有效,但短期很難起作用。因而嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)成為部委和地方官員口中的高頻詞。

    易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說,嚴(yán)格審核機(jī)制是一個(gè)必須做的功課,比如包括個(gè)稅的審核等后續(xù)還需要從嚴(yán)。

    在金融政策方面,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,商業(yè)銀行對(duì)于房貸資產(chǎn)的認(rèn)可程度總體是高的,后續(xù)大思路依然是寬松的策略。目前不在于收緊的問題,而在于規(guī)范市場(chǎng)操作的問題。他說,對(duì)于部分違規(guī)獲取貸款、沒有購(gòu)房資格的群體繞過監(jiān)管政策去購(gòu)房,可認(rèn)定是擾亂市場(chǎng)秩序的。從這個(gè)角度看,信貸市場(chǎng)依然會(huì)寬松,去庫(kù)存的導(dǎo)向依然需要繼續(xù)。同時(shí)規(guī)范市場(chǎng)交易也是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。

    “對(duì)假按揭、虛假交易、首付配資等做法進(jìn)行打擊,尤其是對(duì)目前的P2P平臺(tái)和其他房地產(chǎn)金融創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管,防止各類違規(guī)放貸和違規(guī)抵押現(xiàn)象的出現(xiàn)。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

    興業(yè)證券報(bào)告稱,三四線城市房地產(chǎn)“去庫(kù)存”是國(guó)家的大戰(zhàn)略,而抑制一線城市價(jià)格上漲過快是戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),2016年政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)因城施策,我們認(rèn)為一二線城市可能會(huì)受到針對(duì)性調(diào)控,對(duì)三四線城市政府則將繼續(xù)發(fā)力引導(dǎo)需求釋放。

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