把握寶貴經(jīng)驗，將改革進(jìn)行到底

——習(xí)近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話鼓舞斗志、引領(lǐng)航向

新華社北京7月8日電　題：把握寶貴經(jīng)驗，將改革進(jìn)行到底——習(xí)近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話鼓舞斗志、引領(lǐng)航向

新華社記者

深化黨和國家機構(gòu)改革，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，彰顯改革勇氣，凝聚改革智慧。

習(xí)近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話，高度概括了改革取得的寶貴經(jīng)驗，為繼續(xù)完善黨和國家機構(gòu)職能體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。廣大干部群眾連日來深入學(xué)習(xí)重要講話精神，堅定必勝信心和決心，誓將改革進(jìn)行到底。

以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)

“改革提升了黨的統(tǒng)籌決策能力，理順了黨和政的關(guān)系，提供了執(zhí)政黨引領(lǐng)、組織、指揮社會其他各種力量同舟共濟(jì)的重要制度保障。”廣東省社科院研究員丁力認(rèn)為，過去一年多時間，黨和國家機構(gòu)改革任務(wù)總體完成，在涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作上，黨的意志體現(xiàn)得更加準(zhǔn)確、完整、充分，在理論、制度、實踐層面都有新突破、新發(fā)現(xiàn)、新成果。

深化國家監(jiān)察體制改革，是近年來我國政治體制改革取得的重大突破之一。

在黑龍江，全省三級監(jiān)察委員會組建后，監(jiān)察對象從29萬人增至105萬人。“一年多來，監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢正逐漸轉(zhuǎn)化為治理效能。”黑龍江佳木斯市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任姜宏偉說，改革為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度保障，有利于黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

“要深入落實習(xí)近平總書記重要講話的要求，多方面著力，進(jìn)一步提升黨對機構(gòu)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)能力。”華中科技大學(xué)國家治理研究院院長歐陽康認(rèn)為，堅持、改善和加強黨對機構(gòu)改革和各項事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和實現(xiàn)途徑。

以推進(jìn)黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點

深化黨和國家機構(gòu)改革，目標(biāo)就是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，全面提高國家治理能力和治理水平。

整合了安監(jiān)局、民政廳、國土資源廳、水利廳等10個相關(guān)部門12項職責(zé)的甘肅省應(yīng)急管理廳已掛牌成立近一年。“以前各部門自掃門前雪，現(xiàn)在變成所有‘急事’都要管。”甘肅省應(yīng)急管理廳廳長黃澤元說，不斷完善調(diào)整指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，迅速構(gòu)建縱橫聯(lián)通的應(yīng)急指揮體系，機構(gòu)改革正是強化職能的必由之路。

2019年3月1日，全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)在河南鄭州上線。這一改革舉措破解了各地多頭認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一的難題，提升了企業(yè)注冊登記便利化程度。河南省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青說，要按照習(xí)近平總書記所強調(diào)的，把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點。要進(jìn)一步優(yōu)化政府職能配置，加強統(tǒng)一市場管理。

跨省非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢棄物曾讓廣西深受其害。以機構(gòu)改革為契機，相關(guān)部門攜手合作，不僅降低了部門單打獨斗的行政成本，還有力震懾打擊了固廢跨省非法轉(zhuǎn)移行為。廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廳長檀慶瑞說，下一步還要繼續(xù)鞏固機構(gòu)改革成果，深化黨和國家機構(gòu)改革的“后半篇文章”，讓改革后的機構(gòu)職能發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。

以提升群眾獲得感為指向

堅持以人民為中心，精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，是黨和國家機構(gòu)改革的鮮明指向。

在江西省鷹潭市余江區(qū)錦江鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，市場監(jiān)管窗口工作人員何進(jìn)舟正在整理市民提交的企業(yè)注冊資料。“習(xí)近平總書記的重要講話既中肯又接地氣，鼓舞人心。”他說，江西省推行縣級管理權(quán)限下沉試點，一些以前要到縣城辦理的事項如今在鎮(zhèn)里就能完成。作為窗口工作人員，何進(jìn)舟切實感受到了改革帶來的政府服務(wù)新氣象，百姓干事創(chuàng)業(yè)新熱潮。

全面深化改革，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，這是改革的初心與使命。對照群眾的新需求、新期待，鞏固機構(gòu)改革成果、突出改革實效，還有大量的工作要做。

“在近14億人口的大國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，本身就是一項十分繁重和艱巨的任務(wù)。”福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興說，因此，更應(yīng)當(dāng)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，增強干事創(chuàng)業(yè)的硬本領(lǐng)，鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀，不斷增強群眾對改革的獲得感，讓廣大人民認(rèn)同改革、擁護(hù)改革、支持改革、參與改革，匯聚起新時代磅礴力量，將改革進(jìn)行到底。