新華社北京12月29日電 中共中央黨史和文獻研究院編輯的習近平同志《論堅持全面深化改革》一書,收入習近平同志2012年12月至2018年12月這段時間內(nèi)關(guān)于堅持全面深化改革的重要文稿72篇,F(xiàn)將這部專題文集的主要篇目介紹如下。
《改革不停頓,開放不止步》是2012年12月7日至11日習近平同志在廣東考察工作時講話的要點。這是黨的十八大之后習近平同志第一次到地方調(diào)研,之所以到廣東來,就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方,現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程,堅定不移將改革開放繼續(xù)推向前進。指出:現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革。深化改革開放,要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到改革不停頓、開放不止步。
《深化改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路》是2012年12月31日習近平同志主持中共十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話。講話強調(diào)改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。指出:我國改革開放之所以能取得巨大成功,關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線,始終堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。
《轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心》是2013年2月28日習近平同志在中共十八屆二中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出:轉(zhuǎn)變政府職能,實質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,總方向就是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義。政府要全面正確履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能,努力做到不越位、不錯位、不缺位。
《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》是2013年11月9日習近平同志在中共十八屆三中全會上所作的說明。說明共分三個部分:一、關(guān)于全會決定起草過程;二、關(guān)于全會決定的總體框架和重點問題;三、關(guān)于討論中要注意的幾個問題。指出:使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是這次全會決定提出的一個重大理論觀點,有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。
《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》是2013年11月12日習近平同志在中共十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出:推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時代變化,既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè),增強按制度辦事、依法辦事意識,善于運用制度和法律治理國家,把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
《堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度》是2013年12月23日習近平同志在中央農(nóng)村工作會議上講話的一部分。指出:要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
《改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制》是2014年1月14日習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上講話的一部分。指出:陽光是最好的防腐劑。要強化制約,合理分解權(quán)力,科學配置權(quán)力,不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門、單位、個人行使,形成科學的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
《為什么要提出全面深化改革的總目標》是2014年2月17日習近平同志在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上講話的一部分。指出:擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會主義基本制度,并在這個基礎(chǔ)上進行改革。后半程,我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
《加強和創(chuàng)新社會治理關(guān)鍵在體制創(chuàng)新》是2014年3月5日習近平同志在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團審議時講話要點的一部分。指出:加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會才會安定有序。治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。
《堅持以強軍目標引領(lǐng)改革,圍繞強軍目標推進改革》是2014年3月15日習近平同志在中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組第一次全體會議上講話的一部分。指出:國防和軍隊改革是全面深化改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志,必須納入全面深化改革的總盤子。要著眼實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標,牢牢把握堅持改革正確方向這個根本,牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點,牢牢把握軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化這個指向,牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求。
《加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變》是2014年6月9日習近平同志在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上講話的一部分。指出:科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。必須深化科技體制改革,打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道,加快建立健全國家創(chuàng)新體系。
《毫不動搖堅持人民代表大會制度,與時俱進完善人民代表大會制度》是2014年9月5日習近平同志在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上講話的一部分。指出:在中國,發(fā)展社會主義民主政治,保證人民當家作主,保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。新形勢下,我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度,也要與時俱進完善人民代表大會制度。要不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。
《推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展》是2014年9月21日習近平同志在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上講話的一部分。指出:社會主義協(xié)商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會主義民主的兩種重要形式。這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補充、相得益彰的,共同構(gòu)成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。
《堅定不移推進法治領(lǐng)域改革,堅決破除束縛全面推進依法治國的體制機制障礙》是2014年10月23日習近平同志在中共十八屆四中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出:法治領(lǐng)域改革涉及的主要是公檢法司等國家政權(quán)機關(guān)和強力部門,社會關(guān)注度高,改革難度大,更需要自我革新的胸襟。各部門各方面一定要增強大局意識,自覺在大局下思考、在大局下行動,跳出部門框框,做到相互支持、相互配合。
《加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制》是2014年12月5日習近平同志主持中共十八屆中央政治局第十九次集體學習時講話的要點。指出:加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟治理制度性權(quán)力的重要平臺,要善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強我國國際競爭力,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護和拓展我國發(fā)展利益。
《讓人民群眾有更多獲得感》是2015年2月至2016年12月期間習近平同志在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十次、十一次、二十三次、三十次會議上講話的節(jié)錄。指出:要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。
《深化司法體制改革》是2015年3月24日習近平同志主持中共十八屆中央政治局第二十一次集體學習時講話的要點。指出:深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。要堅持司法體制改革的正確政治方向,堅持以提高司法公信力為根本尺度,堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,堅持問題導向、勇于攻堅克難,堅定不移深化司法體制改革,不斷促進社會公平正義。
《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》是2015年10月29日習近平同志在中共十八屆五中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出:發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。全黨同志一定要提高統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,不斷開拓發(fā)展新境界。
《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界》是2015年11月23日習近平同志主持中共十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話。指出:當前,世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟都面臨許多新的重大課題,需要作出科學的理論回答。要立足我國國情和我們的發(fā)展實踐,深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題,揭示新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說,不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界,為馬克思主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國智慧。
《全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路》是2015年11月24日習近平同志在中央軍委改革工作會議上講話的一部分。指出:深化國防和軍隊改革是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng),貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,全面實施改革強軍戰(zhàn)略,著力解決制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進一步解放和增強軍隊活力,建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強力量保證。
《統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性》是2015年12月20日習近平同志在中央城市工作會議上講話的一部分。講話闡明了提高城市持續(xù)發(fā)展能力,需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動的主張。指出:城市改革涉及方方面面,當前的重點是推進規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。深化城市改革,包括推進城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。
《堅持黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系》是2016年1月12日習近平同志在十八屆中央紀委六次全會上講話的一部分。指出:堅持民主集中制是強化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。要完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計。要圍繞責任設(shè)計制度,圍繞制度構(gòu)建體系,強化上級黨組織對下級黨組織和黨員、領(lǐng)導干部的監(jiān)督,并加強同黨內(nèi)其他法規(guī)的銜接,把制度框架確立起來。要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。要堅持黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,擴大監(jiān)察范圍,整合監(jiān)察力量,健全國家監(jiān)察組織架構(gòu),形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。
《推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》是2016年1月18日習近平同志在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上講話的一部分。指出:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。簡言之,就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
《毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度,推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展》是2016年3月4日習近平同志參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時的講話。指出:實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針。我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。
《在農(nóng)村改革座談會上的講話》是2016年4月25日習近平同志在安徽鳳陽縣小崗村主持召開的農(nóng)村改革座談會上的講話。我國改革是從農(nóng)村起步的。小崗村是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。習近平同志專程來到小崗村,目的是看一看小崗村發(fā)展變化,聽取對農(nóng)村改革發(fā)展的意見和建議,并就新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的一些問題談了看法。指出:中國要強農(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。最大的政策就是必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,決不能動搖。要堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,F(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。
《不斷擴大中等收入群體》是2016年5月16日習近平同志在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十三次會議上講話的要點。指出:擴大中等收入群體,關(guān)系全面建成小康社會目標的實現(xiàn),是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求,是維護社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。擴大中等收入群體,必須堅持有質(zhì)量有效益的發(fā)展,弘揚勤勞致富精神,完善收入分配制度,強化人力資本,發(fā)揮好企業(yè)家作用,加強產(chǎn)權(quán)保護。
《全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革》是2016年8月19日習近平同志在全國衛(wèi)生與健康大會上講話的一部分。指出:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。要著力推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),努力在分級診療制度建設(shè)、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)、全民醫(yī)保制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、綜合監(jiān)管制度建設(shè)等五項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。
《堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大》是2016年10月10日習近平同志在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上講話的一部分。指出:國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),關(guān)系公有制主體地位的鞏固,關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力,關(guān)系我國社會主義制度。國有企業(yè)不僅要,而且一定要辦好,要堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
《全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任》是2016年10月27日習近平同志在中共十八屆六中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出:黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最根本的、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負主體責任,書記是第一責任人。黨的各級領(lǐng)導干部一定要把責任扛在肩上。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上。全黨同志要習慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。
《推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要處理好幾個重大關(guān)系》是2017年1月22日習近平同志主持中共十八屆中央政治局第三十八次集體學習時講話的要點。指出:深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前我國經(jīng)濟發(fā)展必須抓緊抓好的一件大事。要處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求等幾個重大關(guān)系,堅定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向前推進。
《維護黨中央權(quán)威,貫徹民主集中制》是2017年2月13日習近平同志在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上講話的一部分。指出:黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。黨中央制定的理論和路線方針政策,是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。只有黨中央有權(quán)威,才能把全黨牢固凝聚起來,進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。全黨在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上,必須同黨中央保持高度一致。
《黨必須勇于自我革命》是2017年2月13日習近平同志在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上講話的一部分。指出:勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強的自我修復(fù)能力。一個馬克思主義政黨,要保持先進性和純潔性,實現(xiàn)崇高使命,必須一刻不放松地解決自身存在的問題,始終跟上時代、實踐、人民的要求,以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。
《推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場深刻革命》是2017年5月26日習近平同志主持中共十八屆中央政治局第四十一次集體學習時的講話。指出:推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求,要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
《堅定深化金融改革》是2017年7月14日習近平同志在全國金融工作會議上講話的一部分。指出:近年來,我國金融業(yè)發(fā)展加快,金融領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新,金融體系復(fù)雜度、開放度不斷提高,迫切需要加快金融改革。要優(yōu)化金融機構(gòu)體系,完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善國有金融資本管理,完善外匯市場體制機制,深化多層次資本市場改革,健全保險市場功能,引導期貨市場健康發(fā)展。當前,重點要加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補齊監(jiān)管短板。
《過去五年的工作和歷史性變革》是2017年10月18日習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。
《貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系》是2017年10月18日習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動形成全面開放新格局,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
《健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治》是2017年10月18日習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果,是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加強人民當家作主制度保障,發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用,深化依法治國實踐,深化機構(gòu)和行政體制改革,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
《堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛》是2017年10月18日習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)社會主義文化強國。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),培育和踐行社會主義核心價值觀,加強思想道德建設(shè),繁榮發(fā)展社會主義文藝,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理》是2017年10月18日習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平,加強社會保障體系建設(shè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施健康中國戰(zhàn)略,打造共建共治共享的社會治理格局,有效維護國家安全。
《加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國》是2017年10月18日習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。要推進綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
《堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化》是2017年10月18日習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:面對國家安全環(huán)境的深刻變化,面對強國強軍的時代要求,必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,建設(shè)強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊,打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。要適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求,提高建設(shè)質(zhì)量和效益,確保到2020年基本實現(xiàn)機械化,信息化建設(shè)取得重大進展,戰(zhàn)略能力有大的提升。力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。
《深化國家監(jiān)察體制改革》是2017年10月至2018年1月期間習近平同志文稿中有關(guān)國家監(jiān)察體制改革內(nèi)容的節(jié)錄。指出:國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。要健全黨和國家監(jiān)督體系,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力。
《長期堅持、不斷豐富發(fā)展新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想》是2017年12月18日習近平同志在中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分。講話全面總結(jié)了黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。指出:黨的十八大以來,我們成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。一是堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導;二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想;三是堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài);四是堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;五是堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控;六是堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略;七是堅持正確工作策略和方法。
《走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路》是2017年12月28日習近平同志在中央農(nóng)村工作會議上講話的一部分。指出:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
《深刻認識憲法修改的重大意義》是2018年1月19日習近平同志在中共十九屆二中全會第二次全體會議上講話的一部分。講話強調(diào)全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。指出:黨中央決定對憲法進行適當修改,目的是在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的前提下,通過修改使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志,更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,更好適應(yīng)提高中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力、推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供憲法保障。
《加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系》是2018年1月30日習近平同志主持中共十九屆中央政治局第三次集體學習時講話的要點。指出:建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。全黨一定要深刻認識建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要性和艱巨性,科學把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標和重點,推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。
《關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》是2018年2月26日習近平同志在中共十九屆三中全會上所作的說明。黨的十九屆三中全會專門研究深化黨和國家機構(gòu)改革問題,目的是在全面深化改革進程中抓住有利時機,下決心解決黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能配置中存在的突出矛盾和問題。說明共分三個部分:一、關(guān)于決定稿和方案稿起草背景和過程;二、關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革決定稿的主要考慮和基本框架;三、關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革方案稿的重點內(nèi)容。指出:總的看,這次深化機構(gòu)改革是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革,力度規(guī)模之大、涉及范圍之廣、觸及利益之深前所未有,既有當下“改”的舉措,又有長久“立”的設(shè)計,是一個比較全面、比較徹底、比較可行的改革頂層設(shè)計。
《深刻認識深化黨和國家機構(gòu)改革的重大意義》是2018年2月28日習近平同志在中共十九屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出:深化黨和國家機構(gòu)改革,是堅持和加強黨的領(lǐng)導、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù),關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,關(guān)系全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。要抓住有利時機,把握黨和國家事業(yè)歷史性變革對組織結(jié)構(gòu)和管理體制的新要求,總體設(shè)計、重點突破,統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,下決心解決多年想解決而沒有解決的問題,著力解決突出矛盾和問題。
《開放共創(chuàng)繁榮,創(chuàng)新引領(lǐng)未來》是2018年4月10日習近平同志在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講。指出:綜合研判世界發(fā)展大勢,經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!并宣布中國在擴大開放方面,將采取大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、主動擴大進口等一系列重大舉措。
《經(jīng)濟特區(qū)要把握好新的戰(zhàn)略定位》是2018年4月13日習近平同志在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上講話的一部分。指出:興辦經(jīng)濟特區(qū),是我們黨和國家為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策。新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),賦予經(jīng)濟特區(qū)新的歷史使命,經(jīng)濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命,把握好新的戰(zhàn)略定位,成為改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者和實干家。
《堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙》是2018年9月10日習近平同志在全國教育大會上講話的一部分。指出:要堅持我國教育現(xiàn)代化的社會主義方向,堅持教育公益性原則,把教育公平作為國家基本教育政策,大力推進教育體制改革創(chuàng)新。要健全立德樹人落實機制,扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向;要深化辦學體制和教育管理改革,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力;要提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力;要擴大教育開放,提升我國教育世界影響力。
《在民營企業(yè)座談會上的講話》是2018年11月1日習近平同志的講話。講話回顧了改革開放40年來我國民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的歷程,充分肯定了民營經(jīng)濟的重要地位和作用。指出:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。要正確認識當前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題,大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。
《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟》是2018年11月5日習近平同志在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講。中國國際進口博覽會是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會,是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。指出:舉辦中國國際進口博覽會,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措,體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,是中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、支持經(jīng)濟全球化的實際行動。為進一步擴大開放,中國將在激發(fā)進口潛力、持續(xù)放寬市場準入、營造國際一流營商環(huán)境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展等方面加大推進力度。
《在慶祝改革開放四十周年大會上的講話》是2018年12月18日習近平同志的講話。講話深刻總結(jié)了改革開放40年來黨和國家事業(yè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,高度贊揚了中國人民為改革開放事業(yè)作出的杰出貢獻,鄭重宣示了改革開放只有進行時沒有完成時、改革開放永遠在路上、堅定不移將改革進行到底的信心和決心,明確提出了堅定不移全面深化改革、擴大對外開放、不斷把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標要求。指出:改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍!改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富,對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義,必須倍加珍惜、長期堅持,在實踐中不斷豐富和發(fā)展。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大。我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封,也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨,必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,勇立潮頭、奮勇搏擊。 |