【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】11月17日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表主旨演講，就世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理提出了新的主張。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”為您分析解讀。

11月17日，全世界都在聆聽(tīng)來(lái)自莫爾茲比港的聲音——中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講。

從巴厘島到北京，從馬尼拉到利馬，再到峴港，2013年以來(lái)，歷次APEC會(huì)議，習(xí)近平都要抽出時(shí)間同亞太工商界的朋友見(jiàn)面，共同探討應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的思路和舉措，為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展凝聚共識(shí)，打開(kāi)思路。

此次在莫爾茲比港的演講，習(xí)近平從歷史到現(xiàn)實(shí)，從世界到中國(guó)，傳遞了一系列重要信息，可以概括為“辛”“新”“心”“信”四個(gè)字。

“辛”——前路艱辛，各國(guó)應(yīng)同舟共濟(jì)

當(dāng)今世界，依然充滿著不穩(wěn)定不確定，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)層出不窮。習(xí)近平用四個(gè)“但”字指出了問(wèn)題所在：

——經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前，但保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上了陰影。

——新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，但增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成。

——國(guó)際格局深刻演變，但發(fā)展失衡未有根本改觀。

——全球治理體系加快變革，但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。

面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，有人會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)感到困惑，有人會(huì)對(duì)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革喪失信心，有人會(huì)對(duì)國(guó)際格局的演變產(chǎn)生迷惘，有人會(huì)在世界治理體系的變革中徘徊逡巡。

然而，歷史總是要前進(jìn)的，歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，從不以人的意志為轉(zhuǎn)移。既然前進(jìn)的道路艱辛，各國(guó)就要拿出更大勇氣，同舟共濟(jì)。

演講一開(kāi)始，習(xí)近平就說(shuō)了一段意味深長(zhǎng)的話：很高興來(lái)到景色宜人的莫爾茲比港，同大家相聚在太平洋探索者號(hào)上。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)凸顯的形勢(shì)下，我們同在一條船上，一起謀劃發(fā)展合作，具有特別的意義。

大家同在一條船上，就是命運(yùn)與共。朝著一個(gè)共同方向積極探索，齊心用力，這是戰(zhàn)勝狂風(fēng)驟雨、驚濤駭浪的唯一辦法。

近來(lái)，國(guó)際環(huán)境發(fā)生了明顯變化。在今年的博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重要國(guó)際場(chǎng)合，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

明鏡照形，觀古知今。這次演講，習(xí)近平再次用史實(shí)啟發(fā)人們的思考。

他回顧了近代以來(lái)的世界歷史，不同選擇曾經(jīng)給世界帶來(lái)迥異的歷史軌跡。亞太的開(kāi)放合作不僅激蕩著太平洋，也活躍了世界經(jīng)濟(jì)的海洋。而上世紀(jì)發(fā)生的第二次世界大戰(zhàn)，讓人類陷入了滔天浩劫。

立足當(dāng)今，開(kāi)放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求。放眼未來(lái)，開(kāi)放合作是促進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求。在艱辛的道路上，我們?nèi)绾伟盐找?guī)律、認(rèn)清大勢(shì)，習(xí)近平給出了答案。

“新”——五個(gè)“堅(jiān)持”，開(kāi)放合作的新主張

“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題，問(wèn)題本身并不可怕，關(guān)鍵是采取正確的辦法來(lái)解決問(wèn)題。”習(xí)近平提出五點(diǎn)主張：

——堅(jiān)持開(kāi)放導(dǎo)向，拓展發(fā)展空間。

——堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，增進(jìn)人民福祉。

——堅(jiān)持包容導(dǎo)向，促進(jìn)交融互鑒。

——堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，開(kāi)辟增長(zhǎng)源泉。

——堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向，完善全球治理。

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天，各國(guó)相互依存到了前所未有的程度，日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。只有國(guó)與國(guó)平等相待，才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇、更大發(fā)展空間。這是國(guó)際社會(huì)的道義所在，也是世界人民的人心所向。

“世界上所有國(guó)家都享有平等的發(fā)展權(quán)利，任何人都無(wú)權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國(guó)家人民對(duì)美好生活的追求。”

“一個(gè)國(guó)家走什么樣的道路，只有這個(gè)國(guó)家的人民最有發(fā)言權(quán)。”

“科技創(chuàng)新成果不應(yīng)該被封鎖起來(lái)，不應(yīng)該成為只為少數(shù)人牟利的工具。”

“規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定，而不是誰(shuí)的胳膊粗、氣力大誰(shuí)就說(shuō)了算，更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn)，合則用、不合則棄。”

……

鏗鏘有力的話語(yǔ)，是世界人民的共同心聲，也是解決當(dāng)今世界發(fā)展難題、治理難題的正確途徑。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，歷史告訴我們，如果走上對(duì)抗的道路，無(wú)論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會(huì)有真正的贏家。國(guó)與國(guó)只要平等相待、互諒互讓，就沒(méi)有通過(guò)協(xié)商解決不了的問(wèn)題。

“心”——讓所有國(guó)家的人民都過(guò)上好日子

人民，始終占據(jù)習(xí)近平心中最高的位置。

中國(guó)人始終秉持的是“立己達(dá)人”“萬(wàn)邦和諧”的理念，始終謀求的是合作共贏、共同發(fā)展。

為此，中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，積極支持廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較高貢獻(xiàn)率，為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)作出了自己的貢獻(xiàn)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了智慧和力量。

在這次主旨演講中，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，增進(jìn)人民福祉”。

如何讓各國(guó)享有平等的發(fā)展權(quán)利，讓發(fā)展中國(guó)家人民實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的追求？習(xí)近平的回答是：加強(qiáng)發(fā)展合作。

他提出，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該履行官方發(fā)展援助承諾，增加對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的支持。他強(qiáng)調(diào)，在討論制定貿(mào)易和投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域政策和規(guī)則時(shí)應(yīng)該有明確的發(fā)展視角，為各國(guó)營(yíng)造共同的發(fā)展機(jī)遇和空間，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和穩(wěn)定環(huán)境。他指出，“特殊與差別待遇”是世界貿(mào)易組織的重要基石。“這一原則不能否定，否則將動(dòng)搖多邊貿(mào)易體制的根基。”

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為人民謀幸福。中國(guó)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，中國(guó)人民的獲得感、幸福感和安全感也都顯著提高。

“從1978年到2017年，中國(guó)人均可支配收入增長(zhǎng)22.8倍，貧困人口減少了7.4億，就業(yè)人員翻了一番，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障體系基本建立”。亮眼數(shù)據(jù)的背后，是不懈的努力。

“讓所有國(guó)家的人民都過(guò)上好日子”，是愿景，更是情懷。

“信”——主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)，中國(guó)一諾千金

“口言之，身必行之。”這是中國(guó)人始終堅(jiān)持的信條。

2013年，習(xí)近平提出了共建“一帶一路”的倡議，目的就是促進(jìn)各國(guó)各地區(qū)互聯(lián)互通，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，為世界經(jīng)濟(jì)拓展新的增長(zhǎng)空間。

目前，中國(guó)已經(jīng)同140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議；截止到今年8月，中國(guó)在沿線國(guó)家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個(gè)，累計(jì)投資289億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；今年前7個(gè)月，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作積極推進(jìn)，共對(duì)沿線54個(gè)國(guó)家有新增投資，合計(jì)85.5億美元，同比增長(zhǎng)11.8%；還有，倡建亞投行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、出資設(shè)立絲路基金、中國(guó)同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立……

樁樁件件，曾經(jīng)的許諾，都逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

中國(guó)始終奉行的是互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。

今年以來(lái)，中國(guó)陸續(xù)宣布了一系列新的開(kāi)放舉措，包括創(chuàng)造更具吸引力的投資營(yíng)商環(huán)境，大幅降低1449種日用消費(fèi)品、1585種工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅，將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口抗癌藥全部零關(guān)稅。隨著11月1日新一輪降稅措施實(shí)施，中國(guó)關(guān)稅總水平已經(jīng)降到7.5%，超出了對(duì)世界貿(mào)易組織的承諾，也低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)發(fā)布了外商投資準(zhǔn)入新的負(fù)面清單，在金融、汽車、飛機(jī)、船舶等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名比去年提升30多位，成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一……

投之以桃，報(bào)之以李。中國(guó)的互惠共贏舉措，吸引了越來(lái)越多的友朋。

11月5日到10日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海成功舉行，吸引了172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織，3600多家企業(yè)參展，40多萬(wàn)名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)，成交額達(dá)到578億美元，4500多名各界知名人士出席虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇。中國(guó)用行動(dòng)證明了支持貿(mào)易自由化、主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的決心。而世界各國(guó)對(duì)這一行動(dòng)予以了最大的肯定和支持。相信明年，這場(chǎng)博覽會(huì)將迎來(lái)更多賓朋。

中國(guó)有古語(yǔ)：“執(zhí)大象，天下往。”言出必行，自然應(yīng)者云集。中國(guó)守信而行，收獲的是信任，是越來(lái)越大的“朋友圈”。什么是人間正道？就是中國(guó)同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽(yáng)光大道！

新華網(wǎng)記者 王子暉 趙銀平