這幾天，廣東想必聚集了最多的目光，就跟6年前一樣。4天時(shí)間，習(xí)近平輾轉(zhuǎn)珠海、清遠(yuǎn)、深圳、廣州等地，出席了港珠澳大橋開(kāi)通儀式，一路走、一路看、一路講。這是一次意義深遠(yuǎn)的考察無(wú)疑了：時(shí)間是在改革開(kāi)放40周年之際，地點(diǎn)是在改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)廣東。在這樣一個(gè)時(shí)代背景下，習(xí)近平再次向世界宣示：中國(guó)改革不停頓、開(kāi)放不止步。關(guān)鍵詞是改革開(kāi)放，這在預(yù)料之中，但其中的內(nèi)容和細(xì)節(jié)值得細(xì)細(xì)回味。邊走邊解決這是習(xí)近平黨的十八大以來(lái)第二次考察廣東。6年前，他就任總書(shū)記后，第一次外出考察就到了這，在深圳前海發(fā)出了“改革不停頓，開(kāi)放不止步”的總動(dòng)員。對(duì)于中國(guó)的改革開(kāi)放來(lái)說(shuō)，深圳無(wú)疑最具標(biāo)志性意義。

那時(shí)，跟全國(guó)一樣，整個(gè)廣東的經(jīng)濟(jì)都不景氣，毗鄰香港的深圳還是一個(gè)小漁村。時(shí)任廣東省委第一書(shū)記的習(xí)仲勛向黨中央建議，利用廣東臨近港澳的優(yōu)勢(shì)，在對(duì)外開(kāi)放上做點(diǎn)文章。鄧小平說(shuō)，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。深圳成為首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為中國(guó)改革開(kāi)放殺出了一條血路。2017年，深圳GDP達(dá)2.2萬(wàn)億元，直追香港；進(jìn)出口總額超2.6萬(wàn)億元，連續(xù)25年位居全國(guó)城市第一；工商主體數(shù)量達(dá)306.1萬(wàn)個(gè)，位居全國(guó)城市第一；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)1.123萬(wàn)家……深圳是讓世界感到不可思議的奇跡，而這只是中國(guó)改革開(kāi)放40年的一個(gè)縮影，中國(guó)成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。“40年來(lái)，中國(guó)發(fā)展成就令世界刮目相看。”習(xí)近平這次在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開(kāi)放40周年展覽”時(shí)強(qiáng)調(diào)。他說(shuō)，“既然是越走越好，為什么不繼續(xù)走下去呢？即便我們存在這樣那樣的一些困難和問(wèn)題，也要在繼續(xù)走下去中加以解決、加以克服。”

這番話有很強(qiáng)的針對(duì)性。當(dāng)前，中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，有許多難啃的硬骨頭；與此同時(shí)，國(guó)際風(fēng)云變幻，中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，這都是很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，的確有一些雜音。在過(guò)去40年改革開(kāi)放過(guò)程中，我們也曾遇到過(guò)各種各樣的困難和問(wèn)題，辦法就是通過(guò)改革開(kāi)放來(lái)解決，現(xiàn)在還是一樣，邊走邊解決。到了前海，他再次強(qiáng)調(diào)，“實(shí)踐證明，我們走改革開(kāi)放這條路是一條正確道路，只要一以貫之、鍥而不舍、再接再厲，必然創(chuàng)造出新的更大奇跡。”路子走對(duì)了40年前起步的時(shí)候，可以說(shuō)利用的是毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)。40年后，形勢(shì)已經(jīng)大為不同了。在這個(gè)大格局中，前海和橫琴尤為特殊，習(xí)近平兩次來(lái)廣東都到了這兩個(gè)地方。它們被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”“前沿中的前沿”，一個(gè)對(duì)著香港，一個(gè)挨著澳門，在新一輪改革開(kāi)放中先行先試。

前海的定位，是推進(jìn)香港內(nèi)地合作的平臺(tái)基地。前海為香港的發(fā)展騰挪了更多空間和創(chuàng)造了更多機(jī)遇。而建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。當(dāng)年，前海和橫琴的方案都是習(xí)近平一手主抓的。這里發(fā)展怎么樣，他一直很關(guān)心。他這次來(lái)看了以后說(shuō)，路子走對(duì)了。這次到了前海，看到昔日的灘涂，如今高樓林立，一派勃勃生機(jī)。前海已經(jīng)是深圳建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的新地標(biāo)。習(xí)近平說(shuō)，發(fā)展這么快，變成這個(gè)樣子，說(shuō)明前海的模式是可行的，要研究出一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)推廣。這里給一組數(shù)據(jù)直觀感受一下：過(guò)去的6年里，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年增加值超過(guò)2000億元，年均增速41%；實(shí)現(xiàn)稅收超過(guò)300億元，年均增速49%。但是，同經(jīng)濟(jì)賬比起來(lái)，更重要的是前海探索的經(jīng)驗(yàn)。從過(guò)去40年的經(jīng)驗(yàn)看，試點(diǎn)先行是中國(guó)改革的一個(gè)方法論。成功之后再逐步推開(kāi)，可避免犯顛覆性錯(cuò)誤。6年來(lái)，前海有很多的制度創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前海累計(jì)推出364項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先達(dá)133項(xiàng)，在全國(guó)復(fù)制推廣28項(xiàng)，全省復(fù)制推廣62項(xiàng)。僅以投資便利化為例，前海率先實(shí)施商事制度改革，形成“一門式”行政審批服務(wù)機(jī)制，企業(yè)注冊(cè)最快1小時(shí)拿證，外資企業(yè)注冊(cè)僅需2天。這樣的速度在其他地方難以想象。橫琴的開(kāi)發(fā)已經(jīng)整整10年了。

2009年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，澳門以旅游博彩業(yè)為龍頭和支柱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯現(xiàn)。為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平代表黨中央給澳門發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)重大機(jī)遇：開(kāi)發(fā)與澳門毗鄰的橫琴島。那時(shí)候，橫琴還是“蕉林綠野，農(nóng)莊寥落”。“10年時(shí)間，橫琴新區(qū)從無(wú)到有，變化很大。”習(xí)近平表示，10年4次來(lái)橫琴，對(duì)橫琴每一步發(fā)展都關(guān)心關(guān)注。他還叮囑說(shuō)：始終要不忘初心，讓這里充滿創(chuàng)新發(fā)展活力，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展。不是誰(shuí)沾誰(shuí)的光跟前海和橫琴方案一樣，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。前海和橫琴當(dāng)前的開(kāi)發(fā)正是在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大背景下啟動(dòng)的，目的就是促進(jìn)內(nèi)地和港澳的融合發(fā)展。大灣區(qū)覆蓋廣東9個(gè)城市和港澳2個(gè)特區(qū)。按規(guī)劃，這將是一個(gè)世界級(jí)的大灣區(qū)。一盤大棋，起筆不凡。前海和毗鄰的香港背靠珠三角，金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；南沙新區(qū)方圓100公里內(nèi)匯聚了11個(gè)現(xiàn)代化城市、5大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，區(qū)域門戶樞紐當(dāng)之無(wú)愧；橫琴和澳門主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同世界級(jí)灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)不僅規(guī)模大得多，且各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

發(fā)展也有挑戰(zhàn)?；浉郯娜刂g，有不同的社會(huì)法律制度差異，存在著合作與競(jìng)爭(zhēng)，融合發(fā)展會(huì)面臨各種各樣的磨合。習(xí)近平說(shuō)了，內(nèi)地和港澳不是誰(shuí)沾誰(shuí)的光的問(wèn)題，雙方相互借助、相得益彰。港珠澳大橋開(kāi)通，極大縮短了香港與珠三角西部的距離，駕車從香港到珠海、澳門車程從3小時(shí)縮短到45分鐘。三地交通和聯(lián)系更趨便利，更有利于促進(jìn)大灣區(qū)的人流、物流、資金流、信息流，也將徹底改變大灣區(qū)各地的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。有人形容說(shuō)，它打通了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)脈”。官方的表述是：有利于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，有利于提升珠三角地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，全面推進(jìn)內(nèi)地、香港、澳門互利合作意義重大。這既是期待，也是初心。