投身三個明星城市建設(shè)新實踐 凝聚推動更高質(zhì)量發(fā)展新合力

市委十二屆六次全會確立了高質(zhì)量發(fā)展走在全省全國前列，塑造工業(yè)、旅游、管理三張高質(zhì)量“明星城市”新名片的目標(biāo)定位。昨天，市十六屆人大常委會舉行第十二次會議。市委書記、市人大常委會黨組書記汪泉在會上指出，全市各級各部門要緊緊圍繞市委全會確定的目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚常州精神，切實增強擔(dān)當(dāng)意識，保持奮發(fā)進(jìn)取的干勁、攻堅克難的拼勁、狠抓落實的韌勁，創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果，為“種好幸福樹、建好明星城”，建設(shè)“強富美高”新常州作出新的更大貢獻(xiàn)。

受市人大常委會主任委托，常務(wù)副主任白云萍主持會議。會議應(yīng)到常委會組成人員38人，實到34人，符合法定人數(shù)。

根據(jù)會議通過的議程、日程安排，昨天的會議首先聽取了市長丁純關(guān)于今年以來市政府工作情況的報告，市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張春福關(guān)于全市監(jiān)察體制改革試點工作情況的報告，表決通過了《常州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入貫徹市委十二屆六次全會精神，扎實推進(jìn)“種好幸福樹、建好明星城”的決議》。

汪泉充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，客觀分析了國內(nèi)外形勢變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和我市經(jīng)濟(jì)運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾問題。汪泉指出，下半年，全市上下要按照省委十三屆四次全會、市委十二屆六次全會的最新部署，圍繞“六個高質(zhì)量”發(fā)展要求，聚焦“種好幸福樹、建好明星城”奮斗目標(biāo)，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

圍繞下一階段工作，汪泉提出4點要求：

一要以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好市委全會精神貫徹落實。

全市各級人大及其常委會要發(fā)揮職能優(yōu)勢和獨特作用，優(yōu)先安排與三個明星城市建設(shè)密切相關(guān)的立法項目，優(yōu)先依法討論決定推動黨委決策部署落實的重大事項，優(yōu)先圍繞重大項目重點工程實施正確有效監(jiān)督。全市各級人大代表要充分發(fā)揮表率作用，引領(lǐng)廣大人民群眾大力弘揚常州精神、積極投身三個明星城市建設(shè)的新實踐，凝聚“種好幸福樹、建設(shè)明星城”的強大合力。

全市各級政府要按照“往下落一個層次”的要求，編制出臺塑造三大明星城市的實施方案，建立完善推進(jìn)落實機(jī)制，確保重點工作抓得住、落得下，以高質(zhì)量發(fā)展的過硬成果向全市人民交上合格的答卷。

全市各級監(jiān)察委員會和各級人民法院、人民檢察院要找準(zhǔn)服務(wù)保障“種好幸福樹、建好明星城”的結(jié)合點和著力點，依法履行監(jiān)察和審判、檢察職能，營造良好的政治生態(tài)、法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二要以更大力度確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。 要準(zhǔn)確把握常州發(fā)展的階段性特征，清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的短板和問題，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“六個穩(wěn)”強措施、補短板，以“穩(wěn)”求“進(jìn)”應(yīng)對復(fù)雜形勢，把穩(wěn)的基礎(chǔ)打得更牢、進(jìn)的步伐邁得更實。

要著力抓好“重大項目增效年”活動，進(jìn)一步提升重大項目對全市經(jīng)濟(jì)大局的支撐作用；加強外貿(mào)形勢預(yù)判研判、有效應(yīng)對，努力保持企業(yè)穩(wěn)定運行、外資外貿(mào)穩(wěn)定增長；強化風(fēng)險管控，積極做好有關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險防范和化解工作；通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化步伐，實現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量和收入水平提高，推動居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。

三要以更大決心推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

要深入貫徹中央和省關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)太湖生態(tài)保護(hù)圈、長江生態(tài)安全帶等建設(shè)，嚴(yán)格生態(tài)紅線管控，努力構(gòu)筑生態(tài)安全新格局。要以中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要強化日常管理、建立長效機(jī)制，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)“常”防“長”治。

四要以更實舉措增進(jìn)民生福祉。

要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對美好生活新期待，落實各項民生政策，拉長補齊民生短板，抓好富民增收重點工作，拓展公共服務(wù)最大普惠，辦好扶助百姓關(guān)鍵小事，守住安全穩(wěn)定牢固底線，不斷提升市民的獲得感、幸福感和安全感。

丁純向市人大常委會報告了今年上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，詳細(xì)介紹了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、改革開放、城鄉(xiāng)發(fā)展、污染防治、富民惠民等方面的工作情況，同時就做好下半年工作、確保完成市人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，提出了五個方面的部署安排。會議采取全體會議與分組會議的方式，分別審議了丁純市長所作的報告及全市上半年計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的書面報告。

會議還聽取了市人大法制委關(guān)于《常州市公共汽車客運條例（草案）》審議結(jié)果的報告，并對條例（草案修改稿）進(jìn)行了分組審議。

市人大常委會副主任陳建國、盛建良、蔣自平和秘書長高宏華出席會議。市中級人民法院院長張屹、市人民檢察院檢察長葛志軍、各轄市區(qū)人大常委會主要負(fù)責(zé)同志、26位市人大代表小組組長和市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。（舒泉清 蔣逸琦）