昨天，市政府出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的意見(jiàn)》，采取20條措施，支持受到疫情嚴(yán)重影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的法人企業(yè)以及全市疫情防控相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位堅(jiān)定信心、渡過(guò)難關(guān)。20條措施分別包含在以下五個(gè)方面。

加大金融支持力度

確保企業(yè)信貸增量。各銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)實(shí)體企業(yè)信貸支持力度，力爭(zhēng)2020年信貸增量不低于1000億元，年末制造業(yè)貸款余額保持在1430億元以上，普惠型小微企業(yè)貸款余額不低于960億元。市總工會(huì)為全市1500家正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，無(wú)不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，每家提供不超過(guò)50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款支持。

提高企業(yè)融資獲得率。支持銀行向重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)，包括小微企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，由財(cái)政再給予一半的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。銀行機(jī)構(gòu)線上貸款自助渠道7×24小時(shí)運(yùn)行，確保企業(yè)線上融資需求響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)1個(gè)工作日。

降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、減免手續(xù)費(fèi)、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，確保實(shí)體企業(yè)綜合融資成本不高于上年水平，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。市、區(qū)兩級(jí)政府統(tǒng)籌50億元，幫助中小企業(yè)降低轉(zhuǎn)貸融資成本，企業(yè)轉(zhuǎn)貸時(shí)間控制在2天以內(nèi)，綜合費(fèi)率下降80%，轉(zhuǎn)續(xù)貸業(yè)務(wù)金額不少于1000億元。

優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率。為小微企業(yè)特別是無(wú)貸企業(yè)提供精準(zhǔn)的融資服務(wù)，確保年內(nèi)首貸戶企業(yè)增加3000戶以上。中信保對(duì)受疫情影響較大的出口企業(yè)，出口保險(xiǎn)率下調(diào)30%，保險(xiǎn)費(fèi)用全免。

實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)政策

加大援企穩(wěn)崗力度。不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，實(shí)施階段性降低養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、基本醫(yī)療和生育等社保費(fèi)率政策，2020年3月至6月期間工傷保險(xiǎn)費(fèi)率在現(xiàn)執(zhí)行費(fèi)率基礎(chǔ)上再下調(diào)20%。2020年3月份應(yīng)征收的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)延期至4月初征收。

疫情期間，因受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定符合條件的可緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。疫情期間用人單位可暫緩辦理職工參保繳費(fèi)等業(yè)務(wù)；新冠肺炎列入住房公積金大病提取范圍。

企業(yè)新招員工并穩(wěn)崗就業(yè)的，按照2020年凈增參保人數(shù)每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性以工代訓(xùn)補(bǔ)助，從各級(jí)職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。

切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

實(shí)施稅費(fèi)減免政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。蔬菜和部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征增值稅。受疫情影響較大的旅客運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)，及時(shí)落實(shí)支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難，可依法申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。有縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸證明文件的運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證，免納印花稅。中央和地方部分商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。對(duì)物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地減征城鎮(zhèn)土地使用稅。

對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征3個(gè)月工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

減免中小微企業(yè)房租。對(duì)承租行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，自常州市啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)之日起，免收3個(gè)月房租。

降低水電氣使用成本。疫情防控期間，對(duì)超過(guò)繳費(fèi)期限的企業(yè)免收自來(lái)水、燃?xì)膺`約金。減免有防疫觀察和治療任務(wù)的醫(yī)院自來(lái)水水費(fèi)，一般工業(yè)用戶自來(lái)水水費(fèi)降檔收費(fèi)。非民用燃?xì)赓M(fèi)降低0.03元/立方米；有防疫觀察和治療任務(wù)的醫(yī)院用燃?xì)赓M(fèi)降低0.10元/立方米。企業(yè)用戶按實(shí)際暫停用電天數(shù)減免基本電費(fèi)；對(duì)因抗擊疫情而擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè)用戶，用電量超過(guò)約定最大需量105%的，不再加收兩倍基本電費(fèi)。

精心精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)

延期申報(bào)和延期繳納稅款、優(yōu)化辦稅服務(wù)；幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)；加快中小企業(yè)賬款支付；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持；完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)企業(yè)受疫情不可抗力等因素影響，出現(xiàn)的失信行為，采取便利信用修復(fù)流程；實(shí)施重污染天氣管控的臨時(shí)豁免。其中，在疫情防控期間，對(duì)全市疫情防控相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位實(shí)施臨時(shí)豁免政策，被豁免企業(yè)可以在重污染天氣應(yīng)急管控中免于執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)等管控措施。

落實(shí)財(cái)政扶持政策

統(tǒng)籌安排各類產(chǎn)業(yè)扶持資金；支持疫情防控物資企業(yè)生產(chǎn)；強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)、外貿(mào)和出口企業(yè)的扶持；在2020年市科技計(jì)劃中優(yōu)先支持在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中作出突出貢獻(xiàn)的科技型企業(yè)。

其中，在支持疫情防控物資企業(yè)生產(chǎn)方面，著力支持疫情防控所需生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提質(zhì)增效擴(kuò)大產(chǎn)能，支持其他企業(yè)通過(guò)新增疫情防控所需物資生產(chǎn)線快速形成產(chǎn)能，對(duì)相關(guān)有效釋放產(chǎn)能的項(xiàng)目按技改設(shè)備投入的12%提供補(bǔ)貼。對(duì)于疫情期間擴(kuò)大進(jìn)口防控緊缺物資的企業(yè)，企業(yè)受損嚴(yán)重的，給予一定的財(cái)政補(bǔ)助。

常州二十條政策分別為：

1. 確保企業(yè)信貸增量

2. 提高企業(yè)融資獲得率

3. 降低企業(yè)融資成本

4. 優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境

5. 加大援企穩(wěn)崗力度

6. 減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)

7. 支持企業(yè)職工參加崗位技能提升培訓(xùn)

8. 實(shí)施稅費(fèi)減免政策

9. 減免中小微企業(yè)房租

10. 降低水電氣使用成本

11. 延期申報(bào)和延期繳納稅款，優(yōu)化辦稅服務(wù)

12. 幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

13. 加快中小企業(yè)賬款支付

14. 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持

15. 完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制

16. 實(shí)施重污染天氣管控臨時(shí)豁免

17. 扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

18. 支持疫情防控物資企業(yè)生產(chǎn)

19. 強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)、外貿(mào)和出口企業(yè)的扶持

20. 支持科技型企業(yè)積極參與疫情防控工作

本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日（有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定）。

來(lái)源：常州日?qǐng)?bào)