北京、天津、重慶三大直轄市近期相繼出臺(tái)實(shí)施天然林保護(hù)修復(fù)方案。三市加強(qiáng)對(duì)天然林保護(hù)修復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于天然林保護(hù)修復(fù)重大決策部署作出示范。
9月10日，北京市委書記蔡奇主持市委常委會(huì)，研究《北京市天然林保護(hù)修復(fù)工作方案》。會(huì)議指出，加快建立天然林保護(hù)修復(fù)制度，對(duì)于鞏固首都綠色生態(tài)屏障、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。要落實(shí)好中央部署要求，全面落實(shí)天然林保護(hù)責(zé)任，建立具有首都特點(diǎn)的“林長(zhǎng)制”。各相關(guān)區(qū)和單位要明確本區(qū)域天然林保護(hù)范圍、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度。加強(qiáng)天然林用途管制，嚴(yán)格保護(hù)天然林資源，嚴(yán)禁毀林開墾、亂砍濫伐，嚴(yán)禁采挖移植、破壞生態(tài)。加強(qiáng)森林防火。對(duì)野生動(dòng)物和鳥類棲息地、珍稀野生植物群落加強(qiáng)保護(hù)，增加生物多樣性。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善支持政策，做好宣傳引導(dǎo)。
中辦國(guó)辦出臺(tái)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》后，天津市委書記李鴻忠對(duì)貫徹落實(shí)工作第一時(shí)間作出批示。9月4日，《天津市落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》出臺(tái)?！斗桨浮访鞔_，完善天然林管護(hù)制度、用途管制制度、監(jiān)管制度等5項(xiàng)制度，合理劃定天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，禁止將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態(tài)環(huán)境的行為。建立天然林保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制。提升天然林管護(hù)能力，建立天然林護(hù)林員隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理制度，設(shè)立天然林管護(hù)站點(diǎn)。全面停止天然林商業(yè)性采伐，對(duì)天然喬木林、天然疏林地、天然灌木林分類施策開展修復(fù)，在廢棄礦山、荒山上逐步恢復(fù)天然植被。逐步構(gòu)建以調(diào)查為基礎(chǔ)、以天然林監(jiān)測(cè)站點(diǎn)為主體、以其他生態(tài)監(jiān)測(cè)為補(bǔ)充的天然林保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)天然林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促使天津市天然林資源得到全面保護(hù)。到2035年，天津市天然林面積穩(wěn)定在5565.1公頃左右。
重慶是最早實(shí)施天然林資源保護(hù)工程的省份之一。2019年7月19日，重慶市委書記陳敏爾批示，要抓好《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》落實(shí)工作。今年8月22日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市天然林保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢?，要確定天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門必須將天然林保護(hù)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到區(qū)縣”要求認(rèn)真組織實(shí)施。各區(qū)縣要加強(qiáng)天然林保護(hù)區(qū)域的交通、供電、飲水、通信、防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局管護(hù)站點(diǎn)，發(fā)揮林業(yè)工作站作用。對(duì)集體所有國(guó)家級(jí)公益林和地方公益林實(shí)行同標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)補(bǔ)償。全市繼續(xù)停止天然林商業(yè)性采伐。將天然林保護(hù)修復(fù)成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)事項(xiàng)，作為區(qū)縣黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要參考。到2020年底，重慶市184萬公頃天然喬木林地和56萬公頃天然林灌木林地、未成林封育地、疏林地等得到有效管護(hù)。到2035年底，全市天然林面積保有量穩(wěn)定在240萬公頃，質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)承載力顯著提高。
目前，全國(guó)各省（區(qū)、市）正密集研究以省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺(tái)貫徹落實(shí)中央天然林保護(hù)修復(fù)工作最新部署的實(shí)施意見。（黃繼瑤） |
