新華社呼和浩特8月31日電(記者張洪河、侯維軼)小鹿呦呦歡鳴,牛羊悠然徜徉,孩童追逐嬉戲……如茵似毯的賽汗塔拉萬(wàn)畝大草原上,人與自然和諧共生。這如詩(shī)如畫(huà)的美好景象,就鑲嵌在寸土寸金的內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市城區(qū)中心。
包頭是蒙古語(yǔ)“包克圖”的諧音,意為“有鹿的地方”,坐落在陰山腳下——曾經(jīng)是“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的敕勒川草原上。包頭市堅(jiān)守草原底色,早在1955年第一版城市規(guī)劃中,就將賽汗塔拉確定為綠化用地。賽汗塔拉,蒙古語(yǔ)意為“美麗的草原”。
近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程加快,賽汗塔拉成為市區(qū)中心,許多開(kāi)發(fā)商盯上了這塊“風(fēng)水寶地”,展開(kāi)各種方式的商業(yè)“圍獵”。然而,包頭市堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,頂住各類(lèi)開(kāi)發(fā)商的“圍獵”,2007年出臺(tái)《包頭市賽汗塔拉城中草原保護(hù)條例》,2014年又對(duì)其修訂完善,進(jìn)一步加強(qiáng)立法保護(hù),牢牢守住綠色規(guī)劃底線,使賽汗塔拉面積始終保持在8000畝以上。
2017年,包頭市實(shí)施賽汗塔拉提檔升級(jí)工程,對(duì)城中草原西側(cè)2860畝土地上的建筑物進(jìn)行整體拆遷,騰出來(lái)恢復(fù)草原景觀??墒牵?3億元的地上建筑拆遷費(fèi)讓當(dāng)?shù)卣噶穗y。經(jīng)過(guò)一番爭(zhēng)論,包頭市決定拿出800畝土地進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā),并通過(guò)了《包頭市新都市中心區(qū)城市設(shè)計(jì)方案》,按照當(dāng)時(shí)土地出讓價(jià)計(jì)算,至少可收入24億元。
這塊“風(fēng)水寶地”很快被國(guó)內(nèi)某開(kāi)發(fā)商高價(jià)拍下,并交了土地出讓金,大量的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入工地。就在開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)備大興土木時(shí),包頭市決策層經(jīng)過(guò)多次研討、反復(fù)論證,最終決定舍利增綠,優(yōu)化城市設(shè)計(jì)方案,退回開(kāi)發(fā)商的土地出讓金,將2800多畝土地全部恢復(fù)成草原。地上建筑拆遷費(fèi)則完全由政府負(fù)擔(dān)。
如今的賽汗塔拉面積不減反增,由2017年的8479畝增加到現(xiàn)在的10680畝,成為我國(guó)面積最大的“城中草原”。
美景如畫(huà)的賽汗塔拉,成為包頭市城區(qū)中心的“綠色天堂”。每天都有大批市民漫步其中,呼吸新鮮空氣,享受自然風(fēng)光。30余種野生動(dòng)物也在這里安家落戶。市民張軍成說(shuō):“大家都愿意到賽汗塔拉溜達(dá),這里有原生態(tài)的草原和豐富的水系,特別適合閑暇之余放松身心。”
“要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,增加綠地面積,最大限度地保留草原原始自然風(fēng)情風(fēng)貌,為市民和游客打造一個(gè)風(fēng)景秀麗、精彩紛呈的城中草原。”內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、包頭市委書(shū)記張?jiān)褐艺f(shuō)。 |