今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。在助力脫貧攻堅(jiān)的大軍中,旅游行業(yè)尤其是旅游景區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯,已成為特色產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分。
旅游景區(qū)扶貧優(yōu)勢(shì)明顯,主要具有三大特點(diǎn)。一是“造血式”扶貧。通過旅游景區(qū)發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、城鄉(xiāng)環(huán)境的改善和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貧困地區(qū)的自主發(fā)展能力。二是“扶智式”扶貧。一方面,貧困人口通過在景區(qū)的直接和間接就業(yè)不斷提升個(gè)人發(fā)展能力,另一方面,游客將鮮活的資訊、信息、觀念帶入當(dāng)?shù)?,在主客雙方的持續(xù)接觸中,貧困人口的精神面貌、發(fā)展信心、認(rèn)知能力和專業(yè)技能持續(xù)提高,從而可提升個(gè)人可持續(xù)發(fā)展能力。三是“大眾式”扶貧。旅游景區(qū)既可以提供各種就業(yè)崗位,也可以借助旅游發(fā)展帶動(dòng)手工業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、零售業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠提供更加廣泛的就業(yè)崗位?;趰徫坏亩鄻有?,旅游扶貧對(duì)貧困人口的初始技能、年齡等要求相對(duì)較低,扶貧覆蓋人群更廣,帶動(dòng)性更強(qiáng)。
旅游景區(qū)的上述扶貧優(yōu)勢(shì)在“鞏固脫貧成果”方面更加突出,因而在脫貧攻堅(jiān)中將發(fā)揮更重要的作用,具體操作過程中,四大模式值得業(yè)界關(guān)注和借鑒:
一是“景區(qū)+平臺(tái)”扶貧模式。旅游景區(qū),尤其以開放式旅游小鎮(zhèn)為特色的景區(qū),通過文化旅游開發(fā),為貧困地區(qū)的企業(yè)、個(gè)體業(yè)者提供發(fā)展平臺(tái),形成開發(fā)者和貧困人群互促發(fā)展的新模式,從而帶動(dòng)貧困人口脫貧。貴州丹寨萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)就是“景區(qū)+平臺(tái)”的扶貧模式。丹寨萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)的建設(shè),以貴州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心吸引物,將非遺傳承人、非遺相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等引入小鎮(zhèn),使小鎮(zhèn)成為非遺文化的集中展示、體驗(yàn)平臺(tái),以及丹寨縣相關(guān)企業(yè)和個(gè)體商戶的發(fā)展平臺(tái),同時(shí)完善住宿、餐飲、交通、購物、娛樂等配套設(shè)施和服務(wù),借助有效宣傳,一經(jīng)開放,就取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。丹寨的貧困人口借由旅游小鎮(zhèn)而獲得了就業(yè)機(jī)會(huì),逐步實(shí)現(xiàn)脫貧。小鎮(zhèn)于2017年7月開業(yè),很快躍升為貴州排名前三的單個(gè)景點(diǎn)。截至2019年,小鎮(zhèn)累計(jì)接待游客1400萬人次,提供了1388個(gè)就業(yè)崗位,其中貧困人口就業(yè)781人,帶動(dòng)丹寨縣3.38萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
二是“景區(qū)+產(chǎn)業(yè)”扶貧模式。旅游景區(qū)發(fā)展為旅游目的地帶來大量游客,由此帶動(dòng)圍繞游客接待所形成的住宿、餐飲、娛樂、交通、特色商品乃至種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、畜牧、加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為貧困人口提供了大量直接、間接就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),從而帶動(dòng)貧困人口脫貧,因而“景區(qū)+產(chǎn)業(yè)”扶貧模式也最為常見。湖南省懷化市通道縣皇都侗文化村以民族和民俗文化體驗(yàn)為核心吸引物,通過文化旅游發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村住宿、餐飲、購物、演藝、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)刎毨丝趨⑴c其中,享受到了發(fā)展紅利。2018年,景區(qū)接待游客108萬人次,文旅總收入2.4億元。景區(qū)的發(fā)展,帶動(dòng)了58家餐飲住宿企業(yè)、27家商品銷售企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了600畝生態(tài)果園的銷售,幫助1186名貧困戶脫貧。海南省三亞市大小洞天景區(qū)的扶貧帶動(dòng)模式,在常規(guī)的就業(yè)帶動(dòng)之外,還探索了“扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”模式,借助景區(qū)的龐大客流量,為貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品提供銷售平臺(tái),瓜果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品通過展銷中心被游客了解和購買。該景區(qū)通過帶動(dòng)貧困戶所賴以生存的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品銷售,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧增收。
三是“景區(qū)+綜合手段”扶貧模式。旅游景區(qū)經(jīng)過系統(tǒng)化規(guī)劃,通過土地流轉(zhuǎn)、景區(qū)就業(yè)、商品銷售、資產(chǎn)入股等多種綜合手段讓貧困戶享受旅游發(fā)展的紅利,實(shí)現(xiàn)多元化增收,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧。河北省張家口市沽源縣草原神畫景區(qū)在發(fā)展之初,通過土地流轉(zhuǎn)獲取景區(qū)建設(shè)土地,所涉及到的貧困戶因此年均增收4000元。景區(qū)建成后,結(jié)合貧困戶個(gè)人能力和年齡情況,為65名貧困戶提供了景區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)、景區(qū)保潔、拉馬射箭、蔬菜花卉種植等就業(yè)崗位,貧困戶由此可以獲得穩(wěn)定就業(yè)收入。景區(qū)為貧困戶提供商鋪,銷售土豆、蔬菜、莜面等本地土特產(chǎn)品,使貧困戶能夠依托自有資源,借助景區(qū)平臺(tái)獲得一定的銷售收入。同時(shí),景區(qū)租用農(nóng)戶和貧困戶閑置房屋,并改造為民宿點(diǎn),農(nóng)戶可以通過房屋入股的形式獲得一定的利潤(rùn)分紅。這種扶貧方式,照顧了貧困戶自主投資能力弱的特點(diǎn),為貧困戶提供了更加多樣的、可參與的脫貧路徑,帶動(dòng)貧困戶脫貧。
四是“景區(qū)+直播”扶貧模式。新冠肺炎疫情防控期間,很多旅游景區(qū)開始探索“云旅游”、在線直播等營(yíng)銷方式,以保持游客黏性,同時(shí)也開啟了旅游景區(qū)以直播帶貨實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的新探索。隨著國家對(duì)新基建的鼓勵(lì)發(fā)展,以及數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,“景區(qū)+直播”扶貧模式有了更為扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力更值得期待。浙江省杭州市千島湖景區(qū)開展的“云上千島湖,原生態(tài)味道”直播活動(dòng),吸引了80萬網(wǎng)友“云游千島湖”。20分鐘的直播推介環(huán)節(jié),售出了500單有機(jī)魚,是景區(qū)直播帶貨的積極探索。新疆阿勒泰地區(qū)喀納斯景區(qū)也積極指導(dǎo)貧困戶通過直播形式銷售自有農(nóng)副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困戶米克熱依通過直播形式銷售自家和其他農(nóng)戶的農(nóng)副產(chǎn)品,一年收入5萬元,實(shí)現(xiàn)快速脫貧。更多有能力的景區(qū)也可以探索直播帶貨方式,在宣傳景區(qū)的同時(shí)為周邊貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品提供銷售渠道,助力貧困人口早日脫貧。
旅游景區(qū)在扶貧方面舉措多元、優(yōu)勢(shì)明顯,扶貧效果更持久、返貧率更低。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,旅游景區(qū)可以并且應(yīng)該充分發(fā)揮其扶貧優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)更多貧困戶早日脫貧、致富。
(作者單位:北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院) |