2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào)，要變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

記者在采訪中了解到，在各級黨委、政府統(tǒng)籌安排及各地文旅部門綜合引導(dǎo)下，部分旅游企事業(yè)單位已有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在做好防控工作的同時恢復(fù)生產(chǎn)，在應(yīng)對眼前困難的同時謀劃長遠發(fā)展，旅游企事業(yè)單位分析形勢、謀劃對策，力爭實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。

科學(xué)引導(dǎo) 防控為先

連日來，各地文旅部門、行業(yè)協(xié)會陸續(xù)出臺政策措施，引導(dǎo)旅游企事業(yè)單位在做好防控工作的同時有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

近期，湖南省文化和旅游廳印發(fā)《湖南省A級旅游景區(qū)疫情防控期間有序開放工作指南》《湖南省公共文旅服務(wù)場所疫情防控期間有序開放工作指南》，其中對優(yōu)先開放空間和暫不開放空間等作出了明確界定。安徽省文化和旅游廳制定《文旅行業(yè)復(fù)工人員管理預(yù)案》《文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南》，指導(dǎo)景區(qū)、酒店等提前做好準(zhǔn)備，分期分批，有序復(fù)工。山西省文化和旅游廳印發(fā)《山西省低風(fēng)險區(qū)域旅游景區(qū)開放新冠肺炎疫情防控工作指南》，其中明確指出，疫情解除前，景區(qū)不得接待團隊游客，要實行實名制購票和游覽。貴州省文化和旅游廳下發(fā)《關(guān)于防控新冠肺炎疫情有序開放旅游景區(qū)工作指南》，從綜合管理、游覽組織、公共衛(wèi)生、購物娛樂、餐飲住宿等5個方面入手，提出50項具體要求。山東省旅游行業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于山東省新冠肺炎防控 旅游景區(qū)有序分步開放的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)景區(qū)在恢復(fù)開放前落實防控物資儲備，設(shè)立臨時隔離點，成立消毒小組和督查小組。福建省旅游協(xié)會發(fā)布《福建省旅游協(xié)會新冠肺炎防控旅游景區(qū)有序開放工作指南》，引導(dǎo)景區(qū)建立員工身體健康檔案，實行“一日一進一測一登記”制度。

對于各地積極舉措，北京交通大學(xué)現(xiàn)代旅游發(fā)展研究院院長張輝說，根據(jù)旅游項目不同情況，有步驟地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不僅可以在一定程度上滿足公眾需求，也可以增強旅游從業(yè)人員、旅游行業(yè)的信心。

浙江大學(xué)管理學(xué)院周玲強教授表示，各地出臺的做好防控、有序復(fù)工舉措，不僅對旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展具有重要意義，也有助于破解一些困擾業(yè)界的“痼疾”，如針對一些旅游中的不文明行為等，引導(dǎo)游客改掉陋習(xí)。

恢復(fù)開放 安全游覽

近期，在各地黨委、政府的統(tǒng)籌部署下，在行業(yè)協(xié)會的組織引導(dǎo)下，一部分景區(qū)開始恢復(fù)開放。游客按照要求，接受體溫測量，自覺戴口罩，有序參觀游覽。

安徽黃山風(fēng)景區(qū)2月21日起恢復(fù)開放。景區(qū)要求所有游客一律從南大門新國線集散中心換乘進入，并要求進入場站前測體溫、戴口罩，排隊間隔不少于1.5米，每車乘客不得超過16人，車內(nèi)隔位就坐，途中不得上下客。

浙江省建德市富春江七里揚帆景區(qū)2月20日起恢復(fù)營業(yè)。該景區(qū)運營公司建德市江南秘境旅游發(fā)展有限公司董事長兼總經(jīng)理袁建明說，根據(jù)浙江省文化和旅游廳發(fā)布的有序開放工作指南，景區(qū)制定了防疫防控工作流程，設(shè)置唯一出入口，無論是員工還是游客，都必須佩戴口罩并持有浙江省“健康碼”才能通行。員工實行分餐制，設(shè)置“一日一卡”，要求每人每天填報個人健康情況。

在江蘇省揚州市，蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的瘦西湖風(fēng)景區(qū)、宋夾城風(fēng)景區(qū)、運河三灣風(fēng)景區(qū)2月22日恢復(fù)開放露天游覽區(qū)域。宋夾城景區(qū)辦公室主任劉利明說，為做好防控，景區(qū)對出入口進行分流，人員出入景區(qū)必須經(jīng)過體溫監(jiān)測、掃碼登記、實名登記等程序。

遼寧省沈陽市植物園（沈陽世博園）景區(qū)2月21日起有序開放。景區(qū)董事長周凱介紹，景區(qū)引導(dǎo)所有游客從唯一出入口進出，實行實名制購票，所有游客須測量體溫、佩戴口罩。日接待量原則上不得超過最大承載量的50%。

一些旅游項目施工也已重新啟動?？德每毓杉瘓F在河北的多個項目已經(jīng)復(fù)工，如河北元氏縣第六屆市旅發(fā)大會建設(shè)項目、集團西柏坡柏里水鄉(xiāng)旅游景區(qū)建設(shè)項目已取得復(fù)工許可，集團針對施工現(xiàn)場制定了一套防疫工作制度，包括封閉施工區(qū)、封閉辦公區(qū)、封閉生活區(qū)，一人一檔案一記錄，就餐一人一桌、會議一人一桌，談話間隔一米等。（下轉(zhuǎn)第2版）

 務(wù)實自救 謀劃長遠

面對眼下的壓力和困難，業(yè)界正積極行動，為全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。

華僑城集團旅游研究院院長王剛建議，由大企業(yè)牽頭、大中小企業(yè)共同參與，組成行業(yè)互助聯(lián)盟，上下游企業(yè)友好協(xié)商，采取同業(yè)共同營銷等方式，助力行業(yè)順利擺脫困境。

嶺南控股總裁陳白羽建議，為全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)做準(zhǔn)備，旅游企業(yè)應(yīng)兼顧資源方、供應(yīng)商、客戶、游客等利益相關(guān)方共同權(quán)益和長期利益，協(xié)調(diào)一致、控損止損；應(yīng)全力降低能耗，壓縮一切不必要開支，將運營成本和費用降至最低；應(yīng)對企業(yè)核心能力和競爭優(yōu)勢形成更為清醒的判斷。

山東華納國際旅游有限公司總經(jīng)理邵紅認為，文化和旅游部等部委的政策扶持是雪中送炭，要運用好，同時旅游企業(yè)也要想辦法“自救”，為全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好充分準(zhǔn)備，比如通過線上辦公、線上培訓(xùn)、視頻會議等方式制定自救方案、設(shè)計復(fù)工后目標(biāo)等。

凱撒旅游相關(guān)負責(zé)人表示，凱撒旅游抓住機會調(diào)整，把企業(yè)轉(zhuǎn)型做扎實。突如其來的疫情雖然讓主營業(yè)務(wù)暫停，但免稅項目等板塊還在推進，轉(zhuǎn)型升級落地實施扎實、穩(wěn)健。

金棕櫚企業(yè)機構(gòu)董事長潘皓波提出，把危機化為轉(zhuǎn)機，將過去線下服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)型成線上服務(wù)，如旅游管理咨詢和旅行社業(yè)務(wù)流程的線下服務(wù)改成在線服務(wù)，面向大型旅游集團提供旅游大數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程再造的在線咨詢和在線培訓(xùn)。

（采訪組成員：李志剛 任英文 李晶媛 靳暢 李遠峰 袁婷婷 周鳳文 執(zhí)筆：李志剛）