新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)文化和旅游系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,周密部署,統(tǒng)籌安排,細(xì)化、強(qiáng)化文化和旅游行業(yè)疫情防控工作,扎穩(wěn)“高壓線”,織密“防控網(wǎng)”,不斷匯聚文旅正能量。同時(shí),積極出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式方法,確保影響和損失有效降低。
習(xí)近平總書記在2月3日主持召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),這次疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和能力的一次大考,我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。要健全國(guó)家應(yīng)急管理體系,提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)法治建設(shè),強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障。
突如其來(lái)的疫情給處在發(fā)展快速上升期的旅游業(yè)造成了嚴(yán)重影響,旅游系統(tǒng)在及時(shí)響應(yīng)、果斷施策的同時(shí),對(duì)行業(yè)發(fā)展面臨的短期困難也要充分估計(jì)。各級(jí)主管部門高度重視,積極主動(dòng)履職;行業(yè)企業(yè)犧牲小我、服從大局,在此次疫情防控中表現(xiàn)出的奉獻(xiàn)精神,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)積蓄了力量,為行業(yè)發(fā)展步入正軌、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
筆者認(rèn)為,文化和旅游行業(yè)要不斷發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在疫情防控中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新思路,全面提升行業(yè)危機(jī)應(yīng)對(duì)能力,最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)行業(yè)的影響。
一要把旅游業(yè)的危機(jī)管理作為日常性工作加以確立,不斷完善旅游應(yīng)急管理體系。要高度重視旅游業(yè)危機(jī)管理工作,發(fā)揮各級(jí)政府、旅游主管部門、行業(yè)組織和旅游企業(yè)等主體作用,建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,完善快速反應(yīng)處置機(jī)制。堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案管理、預(yù)案演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高文旅應(yīng)急系統(tǒng)的整體救援能力,確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),針對(duì)此次疫情產(chǎn)生的國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響,要積極研究、出臺(tái)行業(yè)企業(yè)紓困政策,謀劃危機(jī)后行業(yè)恢復(fù)、品牌重塑等工作,明確政策預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心。
二要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,引導(dǎo)涉旅企業(yè)、游客形成文明旅游的消費(fèi)習(xí)慣。各級(jí)旅游主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管工作,在做好維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序、保障游客各項(xiàng)權(quán)益等工作的基礎(chǔ)上,一方面監(jiān)督各文化旅游企業(yè)做好危機(jī)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作;另一方面聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門,對(duì)旅游活動(dòng)中打著原生態(tài)幌子的陳舊、不健康、不文明等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,將健康文明的生活方式貫穿到吃住行游購(gòu)?qiáng)嗜^(guò)程,寓教于游,在旅游活動(dòng)中提升游客素質(zhì),陶冶熱愛自然、擁抱自然、與自然和諧共處的情操。
三要不斷創(chuàng)新工作方式方法,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展、滿足居民需求與服務(wù)危機(jī)處理工作有機(jī)統(tǒng)一。如為應(yīng)對(duì)疫情等危機(jī)事件影響,可設(shè)立旅游行業(yè)危機(jī)處理基金等,用于對(duì)旅游企業(yè)各種形式的援助、危機(jī)過(guò)后旅游業(yè)宣傳推廣等,也可以用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助那些在應(yīng)對(duì)危機(jī)中表現(xiàn)突出、為盡快結(jié)束危機(jī)有突出貢獻(xiàn)的單位、組織和個(gè)人;強(qiáng)化技術(shù)賦能,不斷創(chuàng)新文旅產(chǎn)品與服務(wù)實(shí)現(xiàn)形式,借助線上直播、虛擬現(xiàn)實(shí)等手段,保障文旅產(chǎn)品有效供給等。
旅游業(yè)有脆弱的一面,易受各種突發(fā)事件影響和沖擊,但也是危機(jī)過(guò)后有望較快恢復(fù)的行業(yè)。盡管行業(yè)發(fā)展遇到了暫時(shí)困難,但是我們相信,在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們有能力打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)變,中國(guó)旅游業(yè)定將重回快速和高質(zhì)量發(fā)展軌道。
|