伴隨大眾旅游時(shí)代的到來，游客文明素質(zhì)高低直接影響著一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國家的形象，文明旅游工作不容小覷。今年以來，文化和旅游部及全國各地文旅部門推出了“文明旅游為中國加分——百城千景在行動(dòng)”“70文化名人助力文明旅游”“文明旅游短視頻挑戰(zhàn)賽”“文明游客、文明督導(dǎo)員、文明旅游宣傳引導(dǎo)優(yōu)秀實(shí)踐案例征集”等形式多樣的主題活動(dòng)，加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo)，普及文明旅游知識，廣泛凝聚社會(huì)共識。人人支持、人人參與文明旅游的社會(huì)風(fēng)尚逐步形成，公民文明旅游素質(zhì)不斷提高。
全國各地聯(lián)動(dòng) 共倡文明旅游
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文明旅游工作的重要指示精神，2019年，文化和旅游部在全行業(yè)開展“文明旅游為中國加分——百城千景在行動(dòng)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全國旅游城市及旅游景區(qū)深化文明旅游主題宣傳，發(fā)揮旅游景區(qū)在文明旅游宣傳引導(dǎo)中的示范帶動(dòng)作用，為游客提供更加舒適文明的旅游環(huán)境。深圳、武漢、西安、廈門、黃山、呼倫貝爾等重點(diǎn)旅游城市以及寧夏沙坡頭景區(qū)、吉林長白山景區(qū)、海南南山文化旅游區(qū)、安徽大別山石窟景區(qū)、江蘇蘇州金雞湖景區(qū)等旅游景區(qū)積極響應(yīng)，創(chuàng)新文明引導(dǎo)，提升服務(wù)品質(zhì)，全力營造 “景美、人美、心美”的旅游環(huán)境。
輕聲細(xì)語，愛護(hù)環(huán)境；不損公物，遵守秩序；尊重習(xí)俗，節(jié)約有度；健康娛樂，文明有禮……日前，在廣東省河源市舉辦的“百城千景在行動(dòng)”主題宣傳活動(dòng)現(xiàn)場，50名身穿紅色馬甲的文明旅游志愿者用莊嚴(yán)誓詞表達(dá)踐行志愿服務(wù)精神的決心，倡導(dǎo)文明旅游。廣東省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年7月至12月，廣東各地同步組織開展“主題宣傳”“文明游客評選”“督導(dǎo)員先進(jìn)事跡宣傳”及“文明旅游宣傳引導(dǎo)優(yōu)秀實(shí)踐案例推薦報(bào)送”等活動(dòng)，多措并舉宣傳推介文明旅游，積極引導(dǎo)游客保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
良好社會(huì)風(fēng)尚是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，涵育著公民的美德善行，推動(dòng)著社會(huì)和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來，江蘇省南京市繼續(xù)積極倡導(dǎo)文明旅游。當(dāng)前，在南京市各個(gè)景區(qū)、窗口地帶等，文明旅游風(fēng)貌顯著改善，游客文明出行成為最美風(fēng)景線，城市吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“您好，參觀中山陵需要提前預(yù)約。我來幫您，請稍等。”今年國慶期間，南京鐘山學(xué)院學(xué)生王子豪，作為鐘山風(fēng)景區(qū)的博愛志愿者，身著紅馬甲，連續(xù)6天從清晨到傍晚，不厭其煩地回答游客的問題，幫助游客排憂解難。和王子豪一樣，國慶節(jié)期間，來自東南大學(xué)、南京理工大學(xué)等高校的600名鐘山風(fēng)景區(qū)博愛志愿者，放棄休息時(shí)間，在景區(qū)各個(gè)博愛志愿服務(wù)站以及景區(qū)人行棧道、地鐵站、觀光車站點(diǎn)，為游客提供道路指引、旅游咨詢、醫(yī)療救助、景點(diǎn)推介等服務(wù)。
游客文明素質(zhì)的進(jìn)一步提高，需要全社會(huì)共同努力。在新中國成立70周年之際，中國文化傳媒集團(tuán)有限公司特別推出“出行有禮 文明旅游”主題活動(dòng)，發(fā)布了成龍、吳京、黃渤、周迅、楊冪等70位知名文藝工作者的文明旅游宣導(dǎo)視頻，充分發(fā)揮文化名人和演藝群體的影響力，號召全社會(huì)關(guān)注、參與文明旅游活動(dòng)。相關(guān)話題通過文化和旅游部官方微博賬號、文旅中國客戶端、《中國文化報(bào)》《中國旅游報(bào)》和抖音等平臺(tái)進(jìn)行傳播，全平臺(tái)總閱讀量近3.7億次，視頻播放量近5000萬次，進(jìn)一步傳播了文明旅游知識，為新中國成立70周年?duì)I造了喜慶祥和的文明旅游氛圍。中國文化傳媒集團(tuán)有限公司、天津市委宣傳部、陜西省委宣傳部共同攝制了電影《周恩來回延安》，中國旅游志愿者代表、該片主演劉勁也向廣大游客發(fā)布了文明旅游倡議。
這只是“百城千景在行動(dòng)”的幾處“縮影”。今年以來，無論是在摩肩接踵的陜西秦始皇帝陵博物院、客似云來的安徽黃山風(fēng)景區(qū)、高達(dá)數(shù)十萬觀景人次的深圳國慶焰火晚會(huì)，還是在游客日益增長的機(jī)場、車站等交通樞紐，均呈現(xiàn)秩序井然的景象，文明旅游已經(jīng)深入人心、蔚然成風(fēng)。
完善政策法規(guī) 引導(dǎo)文明旅游
文明水準(zhǔn)的高低，決定著旅游的品質(zhì)，營造安心舒適的旅游環(huán)境需要多方合力。近年來，隨著國民素質(zhì)的提升，全國各地涌現(xiàn)了一批舉止文明的好游客、好導(dǎo)游，文化和旅游部對此積極進(jìn)行宣傳和推廣，弘揚(yáng)了文明旅游正能量。
同時(shí)，作為旅游主管部門，文化和旅游部始終把文明旅游作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，一貫強(qiáng)調(diào)教育引導(dǎo)和約束懲戒兩手抓。如為給廣大游客營造安心舒適的旅游環(huán)境，文化和旅游部出臺(tái)《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，將較為惡劣的不文明旅游行為列入“旅游不文明行為記錄”。自2015年以來，共35人被記錄在案，對不文明旅游行為的約束懲戒工作做到了有態(tài)度、有力度。又如，文化和旅游部制定《文明旅游示范單位要求與評價(jià)》和《文明旅游示范區(qū)要求與評價(jià)》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，于今年8月1日起正式實(shí)施。為推進(jìn)兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，文化和旅游部將兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法和評定細(xì)則列入今年重點(diǎn)工作計(jì)劃，并開展了大量調(diào)研工作，為各地開展文明旅游示范單位和文明旅游示范區(qū)評定工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
除國家和地方政府部門外，旅游服務(wù)商也在行動(dòng)。一些旅行社告訴記者，在出境游游客出發(fā)前或行程中，工作人員都會(huì)提醒游客在境外必須注意的文化差異及公共禮儀，如在公共場合不高聲喧嘩，用餐時(shí)排隊(duì)取餐，在晚宴、音樂會(huì)、宗教場所等不同場合遵守著裝的禮儀規(guī)范等。
“今年7月，中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)面向全國各旅游景區(qū)發(fā)布‘文明旅游為中國加分’旅游景區(qū)行動(dòng)倡議，在倡導(dǎo)各景區(qū)大力宣傳文明旅游知識、積極開展文明游覽提示引導(dǎo)、全力營造安全文明誠信旅游環(huán)境的同時(shí)，支持旅游景區(qū)將不文明游客列入‘黑名單’。”中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，倡議充分發(fā)揮旅游景區(qū)和旅游志愿者作用，加強(qiáng)文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸和文明督導(dǎo)，同時(shí)，鼓勵(lì)旅游景區(qū)設(shè)立靈活可行的獎(jiǎng)懲辦法，對不文明旅游行為惡劣、拒不接受勸導(dǎo)的游客，支持景區(qū)將其納入“黑名單”。
今年5月，北京市公園管理中心首次向北京市旅游主管部門報(bào)送采挖竹筍、非法攬客、倒賣門票等4例不文明旅游行為，經(jīng)北京市旅游不文明行為記錄評審委員會(huì)認(rèn)定，符合應(yīng)被懲處的不文明行為，按照《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，涉及的4人已被列入“旅游不文明行為記錄”，采取了罰款、行政拘留、限制購票參觀景區(qū)等聯(lián)合懲戒措施，4名游客納入旅游不文明游客記錄信息保存期限均為3年。
為進(jìn)一步構(gòu)建旅游誠信體系、建立健全良好的文明旅游秩序，全國各地紛紛出臺(tái)措施，加強(qiáng)對不文明旅游行為的約束。南京出臺(tái)了《南京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，該辦法自2019年4月11日起實(shí)施；在陜西，省文化和旅游廳印發(fā)文明旅游工作方案，強(qiáng)化出境游散客教育提示，壓實(shí)旅行社、景區(qū)等行業(yè)引導(dǎo)責(zé)任，加大文明游客、文明督導(dǎo)員選樹和正面宣傳；在山東，文化和旅游部門聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)《山東省文明旅游100條》等行為規(guī)范；在寧夏，全區(qū)組織成立了100多個(gè)文明旅游志愿者服務(wù)隊(duì)，3A級以上景區(qū)全部設(shè)立了文明旅游服務(wù)站；在四川，成立了首批四川文明旅游美麗公約小衛(wèi)士先鋒隊(duì)等，均取得實(shí)效。
創(chuàng)新宣傳方式 踐行文明旅游
為加強(qiáng)文明旅游宣傳，全面提升文明旅游在廣大游客及行業(yè)中的正向引領(lǐng)作用，在文化和旅游部指導(dǎo)下，字節(jié)跳動(dòng)創(chuàng)新事業(yè)部于9月30日正式上線“#文明旅游為中國加分”抖音挑戰(zhàn)賽線上活動(dòng)，借助抖音、今日頭條等平臺(tái)優(yōu)勢，通過更加豐富的互聯(lián)網(wǎng)傳播方式，將文明旅游話題海量曝光，并獲得大量用戶關(guān)注和參與。
據(jù)介紹，截至11月13日，該活動(dòng)播放量超過6.4億次，累計(jì)發(fā)布視頻超過4萬條，獲得了1593萬次點(diǎn)贊。“很多游客通過抖音，記錄下了出行期間看到的社會(huì)文明進(jìn)步、人人和諧友愛的美好瞬間，營造了文明旅游‘人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為’的良好社會(huì)氛圍。” 文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
今年以來，全國各地文化和旅游部門不斷創(chuàng)新文明旅游宣傳方式，借助新媒體等手段，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注，比如，要求各旅游景區(qū)通過網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)客戶端等自有平臺(tái)開展文明旅游宣傳；對工作人員進(jìn)行文明旅游引導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)；A級旅游景區(qū)等重點(diǎn)場所的景區(qū)簡介、導(dǎo)游地圖要加入文明旅游宣傳內(nèi)容，景區(qū)入口、沿途增設(shè)文明旅游宣傳內(nèi)容。
在文化和旅游部市場管理司指導(dǎo)下，中國旅游報(bào)社面向全國廣泛征集了64位文明游客、192位文明督導(dǎo)員的先進(jìn)事跡和145個(gè)文明旅游宣傳引導(dǎo)優(yōu)秀實(shí)踐事例，并通過專家評審，最終推選出2019年十大文明游客、十大文明督導(dǎo)員和十大文明旅游宣傳引導(dǎo)優(yōu)秀實(shí)踐事例，面向行業(yè)和社會(huì)大力宣傳，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，積極營造文明旅游的良好氛圍。
隨著2020年春節(jié)即將到來，文化和旅游部在元旦、春節(jié)出游高峰期，加強(qiáng)文明旅游、安全出游提示提醒，并將文明旅游的督促檢查納入旅游市場秩序治理行動(dòng)中。根據(jù)《2019年中國出境游客文明形象年度調(diào)查報(bào)告》，中國出境游客文明素質(zhì)得分較2016年、2018年持續(xù)提高，中國出境游客總體形象穩(wěn)步提升。報(bào)告顯示，中國出境游客文明素質(zhì)得分與日本、美國、英國、法國等發(fā)達(dá)國家游客得分差距持續(xù)縮小。“盡管游客文明旅游素質(zhì)有所提升，但文明旅游教育和引導(dǎo)仍然需要全社會(huì)的共同努力。”文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，相關(guān)部門將明確現(xiàn)階段文明旅游工作總體要求、主要內(nèi)容和具體行動(dòng)，探索建立標(biāo)本兼治、持續(xù)深入推進(jìn)文明旅游的工作機(jī)制；同時(shí)各地將繼續(xù)開展系列活動(dòng)，推動(dòng)公民旅游文明素質(zhì)不斷提升，讓文明旅游為風(fēng)景增色。
記者 馬 霞
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