從西安驅(qū)車向東不到一小時，便可抵達臨潼核心景區(qū)之一的華清宮，沿途隨處可以看到當(dāng)?shù)貫榉?wù)游客而設(shè)置的溫馨提示牌，來來往往的旅游大巴穿梭在臨潼的秦唐大道上，還沒到達景區(qū)，就可以感受到這里濃郁的旅游氛圍。

厚重的歷史文化和豐富的旅游資源，使臨潼旅游業(yè)發(fā)展成效卓著。自2016年創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作開展以來，臨潼區(qū)堅持把服務(wù)人民、滿足人民群眾日益增長的文化和旅游需求放在首位，強力推進文旅融合發(fā)展，實現(xiàn)了“旅游發(fā)展全域化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化”的目標(biāo)。

以人為本優(yōu)化文旅服務(wù)質(zhì)量

“只要不滿意，就能無條件退貨。”在西安市臨潼區(qū)旅游綜合服務(wù)中心，工作人員孫小龍告訴筆者，投訴退貨監(jiān)理中心、網(wǎng)格化管理以及旅游綜合服務(wù)中心，都是臨潼區(qū)為了創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)所做的配套。

為了提升游客旅游的幸福感、滿意度，臨潼區(qū)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了投訴退貨監(jiān)理中心，游客在全區(qū)旅游過程中，一旦購買到不滿意的商品時，可采取現(xiàn)場、電話、委托、網(wǎng)上及上級部門轉(zhuǎn)辦等方式申請退貨，退貨中心將在30天內(nèi)無條件、無理由給予辦理。

為創(chuàng)新旅游市場管理模式，臨潼于2017年11月探索建立了旅游秩序網(wǎng)格化管理模式，將轄區(qū)兵馬俑片區(qū)、華清池片區(qū)、高速路片區(qū)等游客密集場所，劃分為兩大板塊和43小塊的精細化管理體系，將管理半徑延伸到游客能到達的每一個區(qū)域，提高問題的發(fā)現(xiàn)率和執(zhí)行率。據(jù)悉，每天針對全區(qū)所有景區(qū)中存在的問題，網(wǎng)格員都會及時發(fā)現(xiàn)并上傳至微信群中，然后由專人及時處理。

著力打造“文旅融合”新模式

近年來，臨潼區(qū)按照“文旅融合”的新模式，利用當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y源優(yōu)勢，深度挖掘秦漢文化、盛唐文化，以及圍繞西安事變所體現(xiàn)的愛國主義文化，先后推出了《秦俑情》《鴻門宴》《長恨歌》等旅游演藝劇目，通過活化歷史，推進臨潼旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的深度融合與互動發(fā)展。

在華清宮景區(qū)附近，便利店老板趙剛告訴筆者，華清宮的旅游演藝劇目十分火爆，每到節(jié)日，臨潼旅游最重要的主干道——秦唐大道夜間車水馬龍。“如今，周邊生意比往日更好。”

據(jù)悉，自山水實景劇《長恨歌》在臨潼上演以來，深受游客喜歡，“有的人來臨潼就是為了看演出的。”如今，《長恨歌》劇目已經(jīng)成了臨潼甚至陜西文旅產(chǎn)業(yè)的一張名片，是臨潼探索文旅融合的典范性成果。

文旅融合不但提升了臨潼旅游的知名度，也豐富了當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y源。筆者從華清宮景區(qū)獲悉，在當(dāng)?shù)刂T多的旅游演藝劇中，僅《長恨歌》就在2018年演出了355場，接待購票觀眾近79萬人次，實現(xiàn)收入16743萬元。

全力提升游客幸福感

全域旅游的發(fā)展不僅為臨潼帶來了人流量，也為越來越多的游客提供了更多的產(chǎn)品體驗。一位來自安徽合肥的游客告訴筆者，本來打算在臨潼待一天，然后去延安玩，“沒想到一天根本不夠，來到賈平凹文化藝術(shù)館我就不想走了。”

游客在臨潼“加戲”，得益于臨潼為游客“加餐”。近年來，為了豐富游客游覽去處，臨潼除了重點打造秦始皇帝陵博物院、華清宮等重點景區(qū)外，賈平凹文化藝術(shù)館也成為重點打造項目。在這里，游客不僅可以感受關(guān)中文化與現(xiàn)代美學(xué)的完美融合，還可以領(lǐng)略漢代瓦當(dāng)拓印傳遞的漢文化魅力。

此外，萬邦農(nóng)業(yè)觀光園、馬額龍河石榴采摘園等農(nóng)業(yè)觀光采摘游，秦俑村、窮廬等特色民宿休憩等旅游體驗形式，成為游客休閑、度假的熱門去處；王泰吉烈士廣場、許權(quán)中烈士紀(jì)念館等紅色旅游線路也成為游客來臨潼的新選擇。這些都體現(xiàn)了臨潼更加豐富的旅游產(chǎn)品和日益更新的旅游理念，印證著臨潼深厚的旅游實力。

“全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建給臨潼帶來的變化是顯著的，尤其是在推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級上。”臨潼區(qū)委書記王浩在接受媒體采訪時說。

2019年9月4日，文化和旅游部正式認定并公布了首批71個國家全域旅游示范區(qū)名單，陜西臨潼名列其中，這既意味著臨潼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作的首戰(zhàn)告捷，也證實了各方對于臨潼旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認可。

原題：

全域化發(fā)展 規(guī)范化治理

陜西臨潼借創(chuàng)建調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級