中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，重點建設4類主體功能區(qū)，即管控保護區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)?！斗桨浮愤€提出，聚焦5個關鍵領域實施基礎工程，包括保護傳承工程、研究發(fā)掘工程、環(huán)境配套工程、文旅融合工程、數(shù)字再現(xiàn)工程。

河北省文物局分黨組成員、總工程師劉智敏說，國家文化公園具有整合資源的作用，有助于實現(xiàn)保護傳承利用、旅游觀光、休閑娛樂等相互促進，對于文物和文化資源融入時代意義重大；具有優(yōu)化文旅資源、強化文化引領作用，可以突出旅游資源的“根”和“魂”，滿足并引領人們多元化旅游需求，促進旅游業(yè)高質量發(fā)展；可以發(fā)揮文化傳播和公眾教育平臺作用，建設主體展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)等，對彰顯社會主義先進文化強大生命力具有廣泛而深遠的影響。

北京交通大學現(xiàn)代旅游發(fā)展研究院院長張輝說，從文旅融合角度來看，《方案》是一個標志性事件。國家文化公園建設，不僅對傳承中華文化基因具有重要意義，同時對于構建文旅融合體系具有重要示范意義。長城、運河和長征三大國家文化公園，地域廣泛、主題鮮明，為文旅融合提供廣闊發(fā)展空間、創(chuàng)造了實踐基地。國家文化公園建設方案的落地與實施，將進一步強化我國在世界文化和旅游領域的突出地位，推動我國旅游高質量發(fā)展。

中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院旅游研究室主任戴學鋒說，國家文化公園建設將給文化產業(yè)化發(fā)展提供很好的載體，既有利于文物和文化資源保護傳承，也有利于文物和文化資源與市場對接；將給旅游業(yè)發(fā)展增添更多文化內涵，長城、大運河和長征所蘊含的深厚文化積淀將隨著國家文化公園建設，更加深入地融入旅游之中、走進游客心里；將為保護前提下合理利用文物和文化資源提供制度借鑒，國家文化公園是社會主義先進文化制度的有益探索。

中國科學院地理科學與資源研究所研究員席建超認為，三大國家文化公園將成為迄今為止最大的國家文旅融合工程，將成未來文旅融合創(chuàng)新發(fā)展的重要載體和示范引領；國家文化公園跨區(qū)域整體建設保護，將推進文旅產品創(chuàng)新，構建新型公共游憩空間；國家文化公園的管控保護區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)等四大功能區(qū)同步規(guī)劃建設，將有效推動文旅產業(yè)空間集聚模式創(chuàng)新；公園化管理模式，配套法律法規(guī)的跟進等，將促進文旅融合發(fā)展體制機制創(chuàng)新。

中國旅游研究院規(guī)劃與休閑研究所所長吳豐林表示，中央推動的國家文化公園建設，對文旅融合意義重大?！斗桨浮诽岢隽吮Ｗo、傳承、利用的核心原則，明確將文旅融合區(qū)納入國家文化公園四大主體功能區(qū)，提出修訂制定法律法規(guī)、編制建設保護規(guī)劃、協(xié)調推進基礎工程、完善體制機制等四大主要任務?！斗桨浮返南到y(tǒng)性、完整性為文旅融合實踐中的“疑惑”提供了解決思路。

中國旅游集團旅行服務事業(yè)群相關負責人表示，在我國旅游業(yè)進入大眾旅游新時代和文旅融合新階段的背景下，中央部署建設三大國家文化公園，給文旅融合帶來了全新機遇。中國旅游集團旅行服務事業(yè)群將自覺踐行文旅融合發(fā)展的要求和使命，爭做文旅融合的實踐者。通過挖掘和運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推出具有市場吸引力的文旅產品，助推國家文化公園建設，助力國家文化公園成為中華文化“走出去”的新名片。

中國動漫集團黨委副書記周廣明表示，《方案》既提出推進文旅融合工程，也提出推進數(shù)字再現(xiàn)工程。通過數(shù)字化手段賦予國家文化公園更多文化內涵，對促進文化和旅游深度融合具有深遠意義。通過動漫、VR等數(shù)字化手段對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會主義先進文化進行創(chuàng)新性展示，將成為國家文化公園建設的重要內容。中國動漫集團正在積極打造VR技術在文化、旅游、文物等領域轉化與應用的國家級平臺，已實現(xiàn)對部分文化遺產、旅游、傳統(tǒng)文化、革命文化等進行VR、AR呈現(xiàn)，實現(xiàn)“讓文物說話、讓歷史說話、讓文化說話”。

華僑城旅游投資管理集團有限公司助理總裁蘭宇航說，國家文化公園建設為文旅融合探索提供了一個國家級的戰(zhàn)略契機，必將在資源整合、戰(zhàn)略協(xié)同、模式架構、產品設計等多個環(huán)節(jié)，對文旅融合產生深遠影響。國家文化公園本質上是一種文脈的傳承和弘揚，其重要載體之一就是文旅融合區(qū)的具體項目。在文旅融合區(qū)的建設中，一方面需要從文化視角出發(fā)，豐富、提升、完善一批存量旅游項目的文化內涵和展示形式；另一方面需要從旅游視角出發(fā)，梳理、挖掘、轉化一批文化資源，使其具有旅游屬性，具有更廣泛的傳播性、經濟性和可持續(xù)性。

揚州市三灣投資發(fā)展有限公司董事長李大沖說，《方案》在文旅融合區(qū)建設部署中提出，培育一批有競爭力的文旅企業(yè)。政府主導、企業(yè)參與的建設模式能夠產生良好的社會效應，更好推進文旅融合。政府主導可以確保國家文化公園的社會公益屬性，有利于文化的保護和傳承；企業(yè)參與可以有效對接市場需求，實現(xiàn)文化和旅游共生共榮。