人民網(wǎng)北京12月24日電 (王紫)12月24日,交通運(yùn)輸部召開“2021年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)”。會(huì)議指出,2020年交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。
放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入
過去一年,推動(dòng)鐵路領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。穩(wěn)定車購稅等專項(xiàng)資金政策,用好地方政府債券和特別國債制度,防范化解交通領(lǐng)域地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。綜合行政執(zhí)法改革加快推進(jìn),改革配套措施逐步到位。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
2020年,持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,取消2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和40項(xiàng)證明事項(xiàng),將40項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入“證照分離”改革事項(xiàng)清單。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),深化“信用交通省”建設(shè)。持續(xù)開展減證便民行動(dòng),大件運(yùn)輸許可等政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”,政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制不斷完善。
進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸改革
2021年交通運(yùn)輸行業(yè)還將進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸改革。一是深化管理體制機(jī)制改革。推動(dòng)地方深化綜合交通運(yùn)輸管理體制改革。服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施,建立完善綜合交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。深化事業(yè)單位改革試點(diǎn),優(yōu)化部機(jī)關(guān)和部屬單位機(jī)構(gòu)編制,完成部權(quán)責(zé)清單編制。二是深化交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)鐵路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。推動(dòng)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)。深化收費(fèi)公路制度改革,優(yōu)化完善收費(fèi)公路政策,推廣高速公路差異化收費(fèi)。深化投融資改革,推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施,持續(xù)穩(wěn)定車購稅、民航發(fā)展基金等交通專項(xiàng)資金政策,推動(dòng)發(fā)行國家公路建設(shè)長(zhǎng)期債券,研究統(tǒng)籌交通專項(xiàng)資金和長(zhǎng)期債券使用政策。積極拓展融資渠道,用好各類新型融資工具。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,研究開發(fā)政策性金融工具。推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。防范化解交通運(yùn)輸行業(yè)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。指導(dǎo)推動(dòng)海南開展里程稅改革試點(diǎn)。三是加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。加快消除跨區(qū)域制度性障礙,完善交通運(yùn)輸建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)準(zhǔn)入、退出制度,破除隱性壁壘。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域反壟斷。深化巡游出租車價(jià)格機(jī)制改革,加快推進(jìn)出租汽車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。完善港口收費(fèi)政策。深化港口一體化改革,促進(jìn)區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展。加快海南自由貿(mào)易港和上海臨港新片區(qū)航運(yùn)創(chuàng)新政策落地。健全支持交通運(yùn)輸民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的政策。
|