在我國第九個“全國交通安全日”到來之際，12月1日，北京大學(xué)社會化媒體研究中心舉辦了“電動自行車道路安全與傷害預(yù)防”線上研討會。多位知名專家共同探討如何在政策設(shè)計和個人行為等方面提升電動自行車出行的安全性。

　　去年駕駛電動車致死8639人

　　據(jù)工信部統(tǒng)計，2019年我國電動自行車完成產(chǎn)量2707.7萬輛，社會保有量近3億輛，位居世界第一。而同樣呈現(xiàn)增勢的還有電動自行車引發(fā)的道路交通事故。中國疾病預(yù)防控制中心慢性非傳染病疾病預(yù)防控制中心傷害防控與心理健康室副主任鄧曉介紹，電動車造成的交通事故占非機動車交通事故的80%以上。2019年全國道路交通事故傷亡人員中，駕駛電動自行車導(dǎo)致死亡人數(shù)達8639人，受傷人數(shù)達44677人。

　　佩戴頭盔能減少88%顱腦損傷

　　研究顯示，顱腦損傷是道路交通事故致死的最主要原因，而電動自行車使用者因顱腦損傷致死的比例更高，超過80%。鄧曉介紹，自行車安全頭盔能夠減少63%的頭部受傷和88%的顱腦損傷，不戴安全頭盔的兩輪機動車駕駛員受傷人數(shù)是戴頭盔者的3倍之多。

　　4月起，公安部在全國范圍內(nèi)開展“一盔一帶”安全守護行動。將電動自行車騎乘者的頭盔佩戴行為提升到國家層面。江蘇、浙江等地也紛紛出臺法律法規(guī)，如對違規(guī)者處以警告或罰款等，取得了良好效果。

　　公安部道路交通安全研究中心政策規(guī)劃室主任戴帥在研討會上表示，“一盔一帶”行動開展以來，短短4個月時間，南京、深圳、上海、杭州、?？隍T乘人員安全頭盔佩戴率達到了80%以上，寧波更是達到92%。

　　專家呼吁國家立法強制佩戴頭盔

　　截至2020年11月26日，我國共有40部地方立法對電動自行車頭盔佩戴問題作出了規(guī)定，涵蓋18個省。

　　蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授施立棟介紹，地方立法對推動佩戴頭盔、降低道路交通傷害成效明顯。2019年，浙江寧波市和嘉興市通過現(xiàn)場查處未按規(guī)定佩戴安全頭盔的行為，使涉及電動自行車的交通事故死亡人數(shù)分別同比下降43%、61%。

　　但目前電動自行車頭盔佩戴普及度不高，對此，施立棟建議，要盡快推動頭盔佩戴寫入國家立法，以緩解目前地方推動頭盔佩戴立法合法性時存在的缺陷。

　　此外，施立棟還建議國家和地方在立法時，對頭盔生產(chǎn)及銷售標準、外賣快遞等重點行業(yè)的監(jiān)管、相關(guān)保險以及頭盔寄存等問題進行考慮并完善。（劉洋）