原標(biāo)題:高速費增加了?救護車為何不免通行費?交通部回應(yīng)了
1月1日起,全國29個聯(lián)網(wǎng)省份的487個高速公路省界收費站全部取消,部分車主反映通行費有所增長。分析認(rèn)為,這是由于計費方式實現(xiàn)了精準(zhǔn)收費,車輛的收費水平產(chǎn)生一些變化。那么,究竟哪些是不變的?哪些是變的?
收費方式變了,“走多少路付多少費”
“撤站后車輛通行費總體負(fù)擔(dān)不會增加”,交通運輸部公路科學(xué)研究院副院長李愛民表示,高速公路以省份為單位實施聯(lián)網(wǎng)收費。撤站前,主要采用封閉式收費制式,客車按車型、貨車按重量,根據(jù)路徑和里程進行收費,分路段拆賬。
李愛民表示,除浙江、廣東、四川等省份高速公路實現(xiàn)了精準(zhǔn)收費和拆賬以外,大多數(shù)省份高速公路收費采用最短路徑收費。隨著路網(wǎng)規(guī)模越大,這種收費制式難以體現(xiàn)走多少路付多少費的公平原則。
撤站后,在高速公路沿線,每逢有交通量發(fā)生變化的路段,均新建了門架,每個門架負(fù)責(zé)收取其所在路段的費用,實現(xiàn)了分段精確收費。因此,在走了兩點之間較長路段的車輛,其通行費較之前按照最短路徑計費的費額會有增加。
“另外,收費額取整規(guī)則也由原來的取整到‘0元、5元’調(diào)整為ETC車輛取整到‘分’、人工收費車輛取整到‘元’,相應(yīng)費額也會‘有升有降’。”李愛民說。
以經(jīng)京開高速公路出城去往黃村方向的小轎車為例,若在高米店出口駛出,共計約9.4公里,按過去的標(biāo)準(zhǔn)通行費為5元,如按精準(zhǔn)收費規(guī)則約為4.7元,收費有所減少;若在金華寺出口駛出,共計約11.8公里,按過去標(biāo)準(zhǔn)通行費為5元,如按精準(zhǔn)收費規(guī)則約為5.9元,收費將有所增加。
部分客車收費顯著降低,8座和9座客車降低1/3至1/2
針對撤站后車型收費如何變化的問題,李愛民表示,部分客車收費標(biāo)準(zhǔn)顯著降低。
交通運輸部2019年5月發(fā)布修訂后的《收費公路車輛通行費車型分類》,明確1類和2類客車分類界限值由核定載人數(shù)7人修訂為9人且車長小于6米。同年7月,交通運輸部又印發(fā)通知,明確從2020年1月1日起執(zhí)行新的收費標(biāo)準(zhǔn)。
李愛民介紹,自1月1日起,8座和9座小型客車,統(tǒng)一按照1類客車收取通行費,收費標(biāo)準(zhǔn)平均降低1/3至1/2,通行費負(fù)擔(dān)下降顯著。還有一些省份,對客車實施降檔收費。例如上海市2類客車按1類客車收費,廣東省4類客車按3類客車收費,這些地區(qū)相應(yīng)客車的收費水平也顯著降低。
針對少數(shù)收費站出現(xiàn)擁堵的問題,交通運輸部公路局路網(wǎng)管理處處長顧志峰表示,在撤站、并網(wǎng)的工作推進中,交通運輸部已經(jīng)要求每個收費站在入口、出口方向至少各保留一條人工/混合車道,滿足人工交費車輛通行需要。
貨車改為按車型收費,空載車費額可能會增加
取消省界收費站后,貨車通行高速公路時,收費由計重收費調(diào)整為按車軸數(shù)(車型)收費,不少貨車車主感覺高速公路收費比以前高。
“按車型收費后,對于同一軸型車輛,不論裝多裝少,都執(zhí)行同一收費標(biāo)準(zhǔn)。對于滿載的車輛,費額將明顯下降;對于空載車輛和輕載車輛,費額可能會出現(xiàn)增加。建議相關(guān)企業(yè)加強運輸組織,通過提高實載率,享受計費方式調(diào)整的政策紅利。”李愛民分析。
顧志峰表示,交通運輸部已會同有關(guān)部門印發(fā)通知,督促指導(dǎo)各地以本地2018年按里程加權(quán)平均的車貨總質(zhì)量為重要依據(jù),并組織力量對各地的費率調(diào)整方案進行深入研究分析,督促各地實現(xiàn)貨車收費標(biāo)準(zhǔn)比滿載至少下降10%。
對于一些地方部分貨車司機收費金額異常情況,顧志峰表示,由于聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)剛剛切換,個別地方運行不太穩(wěn)定,出現(xiàn)了一些異常的通行費費額,已督促地方查明情況,本著通行優(yōu)先和不讓貨車司機吃虧的原則,及時妥善處理。
顧志峰稱,對難以迅速處理的,先抬桿放行,讓車輛先走,核實清楚后,再予處理。對錯計多收的通行費,已要求各地全額退還,切實維護貨車的合法權(quán)益。
救護車不免通行費,將免費安裝ETC
近日,上海高速救護車行駛至出口時被收費站攔下要求繳納通行費引發(fā)關(guān)注。對此,交通運輸部表示,已要求各地交通部門主動聯(lián)系醫(yī)院、急救中心等單位,為救護車輛免費安裝ETC。
2004年公布的《收費公路管理條例》中明確規(guī)定:軍隊車輛、武警部隊車輛,公安機關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車,以及經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛,免交車輛通行費。進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)的車輛,免交車輛通行費。
交通運輸部表示,救護車輛不屬于《收費公路管理條例》規(guī)定的免交車輛通行費車輛范圍。取消省界收費站后全國高速公路一體化運行的新要求,各地對自行出臺的相關(guān)政策進行了清理規(guī)范。
顧志峰表示,要求地方交通部門主動和醫(yī)院、急救中心等單位聯(lián)系,主動給救護車輛免費安裝ETC,讓救護車在過高速公路收費站的時候,能夠不停車快捷通行,第一時間完成救助生命。(張旭)
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