原標(biāo)題：標(biāo)準(zhǔn)缺失是自動駕駛最大隱憂

　　盤踞于汽車“新四化”基礎(chǔ)之上的自動駕駛，正在迎來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新風(fēng)口。

　　僅近一周內(nèi)，自動駕駛的“行情”就十分火爆：雷諾開始在巴黎的校園里推出自動駕駛共享汽車；韓國現(xiàn)代集團(tuán)宣布未來5年以350億美元（約合人民幣2484億元）投資自動駕駛和電動汽車；特斯拉稱其自己研制的全自動駕駛系統(tǒng)價格將于11月起上調(diào)1000美元（約合人民幣7100元）……

　　在國內(nèi)，10月17日，新款上汽名爵ZS上市，最大亮點(diǎn)就是配裝L2級自動駕駛輔助系統(tǒng)；之前的10月11日，北京新增26條自動駕駛測試道路；同日，蘇州工業(yè)園區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)測試區(qū)正式啟動，并發(fā)出新一批自動駕駛道路測試牌照……

　　“自動駕駛升溫，不僅對自動駕駛的發(fā)展具有重要價值，而且對于出行方式變革具有積極的推動意義。”清華大學(xué)蘇州汽車研究院智能網(wǎng)聯(lián)中心主任戴一凡在接受《中國汽車報》記者采訪時表示。

　　自動駕駛熱度飆升

　　在全球范圍內(nèi)，自動駕駛正在迎來新一波競爭，并呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。

　　政府重視，加速研發(fā)應(yīng)用進(jìn)程。繼今年7月戴姆勒和博世在德國獲得全球首個政府頒發(fā)的L4級自動泊車的許可證后，德國首都柏林市中心近日出現(xiàn)了世界首條3.6公里、雙向三車道的自動駕駛實測路段。道路上設(shè)置的傳感器將交通狀況實時發(fā)往云端，在云端和人工智能幫助下對路況作出預(yù)判，然后將信息返回自動駕駛車內(nèi)。在該系統(tǒng)的配合下，無人駕駛汽車能提前400米對前方道路情況作出反應(yīng)。

　　企業(yè)合作，模式趨于多種多樣。不僅有俄羅斯開發(fā)的自動駕駛汽車被允許在以色列特拉維夫進(jìn)行道路測試；而且韓國現(xiàn)代汽車已經(jīng)宣布將與美國汽車零部件企業(yè)安波福就自動駕駛技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)展開合作。安波福將把自動駕駛相關(guān)技術(shù)及專利、研發(fā)人員轉(zhuǎn)移至新成立的合資企業(yè)。雷諾汽車和谷歌母公司Alphabet旗下的自動駕駛汽車子公司W(wǎng)aymo將同巴黎大區(qū)政府聯(lián)合開展自動駕駛方面的研究，并將建立合資企業(yè)。目前，從拉德芳斯到戴高樂機(jī)場的距離約為32公里，由于頻繁的交通堵塞，行車路程可能長達(dá)一個半小時。根據(jù)合作計劃，雷諾和日產(chǎn)計劃在2022年之前開發(fā)出一種機(jī)器人出租車，服務(wù)巴黎奧運(yùn)會。巴黎大區(qū)將對自動駕駛汽車基礎(chǔ)設(shè)施方面投資1億歐元（約合人民幣7.8億元）。

　　自動駕駛系統(tǒng)，成為市場新的賣點(diǎn)。10月12日，特斯拉首席執(zhí)行官（CEO）埃隆·馬斯克公開表示，由于特斯拉V10.0版本軟件和Smart Summon智能召喚功能已發(fā)布，特斯拉完全自動駕駛系統(tǒng)的價格將從11月1日起上調(diào)1000美元（約合人民幣7100元）。

　　在全球自動駕駛熱潮涌動之際，中國的自動駕駛也在不斷邁出新的步伐。與國外不同的是，國內(nèi)自動駕駛技術(shù)及應(yīng)用的發(fā)展充分發(fā)揮了技術(shù)優(yōu)勢與特色產(chǎn)業(yè)?！　y試道路持續(xù)增加。自2017年12月北京市率先發(fā)文宣布設(shè)置自動駕駛汽車測試道路以來，已經(jīng)先后有上海、重慶、長沙、深圳、長春、平潭、肇慶、蘇州、武漢等多個城市也開通測試道路，并發(fā)放了自動駕駛路測牌照。北京市先后有70條道路成為自動駕駛測試道路，不但在國內(nèi)數(shù)量居首，而且里程最長，總長度達(dá)145公里，已累計測試?yán)锍虜?shù)萬公里，保持了零事故紀(jì)錄。

　　5G通信應(yīng)用于自動駕駛。中國在自動駕駛技術(shù)研發(fā)上，使用了中國自主研制的5G高速通信技術(shù)裝備，這與國外有顯著不同。目前，國外大部分無人駕駛研究項目仍采用局域網(wǎng)WiFi通信方式連接云端與車輛。相比之下，中國從政府、政策到技術(shù)開發(fā)者、制造商及道路等各方面，幾乎都強(qiáng)調(diào)采用5G通信技術(shù)的應(yīng)用。從2018年9月中國首條5G自動駕駛車輛測試道路在北京開通以來，蘇州、武漢、長沙等國內(nèi)多個城市的自動駕駛測試道路大多都已經(jīng)覆蓋了5G信號。5G高帶寬、低延時的特點(diǎn)，與自動駕駛的需求幾乎是完美契合，是其他通信方式所難以比擬的。

　　從零部件到乘用車、商用車上，出現(xiàn)了越來越多自動駕駛應(yīng)用。近日，一汽與百度聯(lián)手打造的L4級的自動駕駛出租車Robotaxi-紅旗EV，9月26日已經(jīng)在長沙進(jìn)入道路測試。在行駛過程中，該車可以根據(jù)路況進(jìn)行智能變道，還可以判斷周邊車輛的行駛狀況。如果碰上前方有行人通過，也會非常“乖巧”地減速剎車，禮貌避讓。根據(jù)要求，該車配備一名人工駕駛員值守，最大化保證行駛安全。

　　搶抓機(jī)遇加快發(fā)展

　　自動駕駛的獨(dú)有魅力，超越了單一領(lǐng)域，不僅令汽車企業(yè)和零部件企業(yè)為之神往，更吸引了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、通信企業(yè)紛紛入局，由此帶來的跨界合作，成為自動駕駛進(jìn)程中一道獨(dú)特的風(fēng)景，也驅(qū)動自動駕駛加速前行。

　　全國近20個城市已經(jīng)發(fā)放自動駕駛道路測試牌照200余張。獲得牌照者中有傳統(tǒng)整車企業(yè)上汽、一汽、北汽、東風(fēng)、廣汽、吉利、長安等；也有造車新勢力蔚來、小馬智行等，還有科技公司百度、阿里、騰訊、滴滴等。

　　與此同時，國內(nèi)的芯片、傳感器、地圖定位、自動駕駛、操作系統(tǒng)、整車制造、通信設(shè)備等各領(lǐng)域企業(yè)間已經(jīng)達(dá)成了廣泛合作，形成了自動駕駛研發(fā)的新熱潮。

　　百度自2015年開始率先進(jìn)行無人駕駛汽車的測試和試驗，目前，百度Apollo已優(yōu)化升級至5.0版本；此外，百度已與寶馬集團(tuán)、采埃孚、地平線等140余家汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)達(dá)成合作。按照百度的計劃，將于2021年在高速公路和城市道路上實現(xiàn)全自動駕駛。

　　阿里在自動駕駛上，選擇了以協(xié)同智能的方式降低無人駕駛現(xiàn)有方案的物理困境和成本障礙，專注于車路協(xié)同。如今其優(yōu)勢主要集中在路端，并且擁有阿里菜鳥聯(lián)盟場景、ET城市大腦、智慧交通等優(yōu)勢。今年6月，阿里聯(lián)合高德地圖推出智慧高速解決方案，目標(biāo)是在2020年實現(xiàn)全國10個省市的高速路網(wǎng)落地，為機(jī)動車提供智慧化的道路信息服務(wù)。

　　騰訊自動駕駛業(yè)務(wù)中心成立于2016年。2018年11月，騰訊首次宣布智慧出行戰(zhàn)略，騰訊自動駕駛正式亮相。騰訊對于自動駕駛領(lǐng)域的布局，更加偏向于出行生態(tài)的構(gòu)建。其表示，造車并不是騰訊的優(yōu)勢，在進(jìn)行大規(guī)模道路測試的同時，重點(diǎn)關(guān)注與產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的出行生態(tài)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、平臺服務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用三方面的車路協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。　　四維圖新的輔助自動駕駛高精地圖已覆蓋全國高速、國道、省道和重要城市道路，現(xiàn)已具備支持L3及以上高速道路自動駕駛高精度地圖的量產(chǎn)能力。

　　今年首次參加上海車展、5月成立智能網(wǎng)聯(lián)汽車業(yè)務(wù)部門的華為，不僅推出了適用于自動駕駛5G高速通信的“巴龍”芯片，還公布了可用于車聯(lián)網(wǎng)的鴻蒙系統(tǒng)。

　　通過五年的摸索，華為基本掌握了自動駕駛的整體架構(gòu)和關(guān)鍵技術(shù)，像自動駕駛芯片、車身感知算法、自動駕駛云服務(wù)、4G/5G車載移動通信模塊、車載計算平臺等，華為都已有對應(yīng)的解決方案。華為面向全球正式發(fā)布的5G多模終端芯片巴龍5000，是全球首個支持V2X（車對外界的信息交換）的多模芯片，可用于車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛?；谶@款產(chǎn)品，華為在2019上海車展上正式推出了全球首個汽車行業(yè)5G通信硬件MH5000，該模塊將幫助華為逐步實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在汽車領(lǐng)域的商業(yè)化。

　　特別值得一提的是，華為研制的MDC智能駕駛計算平臺和ADS，前者基于華為昇騰人工智能芯片構(gòu)建，已經(jīng)推出了MDC600，用于支持L4級自動駕駛能力。后者以前者為核心，基于中國道路和交通環(huán)境設(shè)計，全面整合了芯片、算法、數(shù)據(jù)等能力。這兩者都是華為在智能駕駛領(lǐng)域的核心產(chǎn)品?？陀^上，借助這樣一套可以滿足不同等級自動駕駛研發(fā)需求的解決方案，在開始實現(xiàn)L4級自動駕駛的基礎(chǔ)上，通過靈活地增減配置，實現(xiàn)不同車型的自動駕駛，并借助OTA持續(xù)為用戶提供自動駕駛新功能和新體驗，滿足眾多合作伙伴的差異化研發(fā)需求，降低研發(fā)成本，縮短研發(fā)周期，加速自動駕駛的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　規(guī)范缺失不容忽視

　　升溫中的自動駕駛研究與應(yīng)用固然值得肯定，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法規(guī)的缺失仍然令人心生隱憂。雖然自動駕駛研究快速發(fā)展，但是相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的完善，仍是一個亟待解決的問題。“自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)還有很多包括安全規(guī)范在內(nèi)的技術(shù)問題還沒有解決，不能過于樂觀。”長城汽車智能網(wǎng)聯(lián)總監(jiān)雷新彬向《中國汽車報》記者說。

　　記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示，雖然目前出現(xiàn)了L4級的自動駕駛技術(shù)，也有L2級的輔助自動駕駛技術(shù)已經(jīng)安裝到汽車上，但是距離真正的無人值守的自動駕駛汽車還有相當(dāng)?shù)木嚯x，而且許多具體的技術(shù)問題還沒有解決，的確不能樂觀。因為在一定程度上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)決定著技術(shù)發(fā)展路徑，相關(guān)法規(guī)提供了發(fā)展方規(guī)范因此，必須高度重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法規(guī)的建設(shè)，才能為相關(guān)研發(fā)與應(yīng)用指明方向，做好基礎(chǔ)鋪墊。

　　由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法規(guī)缺失導(dǎo)致的自動駕駛事故，教訓(xùn)十分深刻。

　　2018年1月，美國加利福尼亞，一輛開啟了輔助自動駕駛Autopilot功能的特斯拉Model S在卡爾弗城行駛時，撞在了前方打著雙閃的消防車上。隨后，2018年3月19日，一輛優(yōu)步的自動駕駛測試車在美國亞利桑那州坦佩市撞了一名橫穿馬路的女人。事故在全球范圍內(nèi)引發(fā)反響，輿論認(rèn)為相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的缺失是其中的一個重要因素。因此，美國、歐洲等國家和地區(qū)對于自動駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)的制定、修訂工作開始加速。

　　當(dāng)前，國內(nèi)業(yè)界對于自動駕駛交通事故的責(zé)任認(rèn)定，也是仍在探討的課題。“自動駕駛特別是當(dāng)前應(yīng)用的輔助自動駕駛狀態(tài)下，雖然車輛可以自動巡航，但司機(jī)仍然有注意義務(wù)，在系統(tǒng)做出提示時要及時進(jìn)行人工介入處理。”對于相關(guān)的交通事故責(zé)任，一名律所的專職律師告訴記者，當(dāng)出現(xiàn)與自動駕駛行為相關(guān)的權(quán)利義務(wù)糾紛時，自動駕駛汽車的生產(chǎn)者應(yīng)是承擔(dān)主要責(zé)任的主體；與自動駕駛行為本身有關(guān)的糾紛，其責(zé)任主體中車輛生產(chǎn)者的比例則會低很多。自動駕駛的現(xiàn)實應(yīng)用，將帶來司法中駕駛員“過錯責(zé)任”和車輛生產(chǎn)者“嚴(yán)格責(zé)任”交錯適用的狀況。這種狀況可能要延續(xù)到無人駕駛真正取代自動駕駛之時。

　　“自動駕駛所涉及的法律與管理規(guī)章包括車輛認(rèn)證、公共運(yùn)輸法規(guī)、駕駛執(zhí)照、數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私法規(guī)等諸多方面，隨著技術(shù)的發(fā)展，制定與完善相關(guān)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)十分必要。”重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授、公關(guān)交通學(xué)者王健在接受《中國汽車報》記者采訪時認(rèn)為。近些年，中國在無人駕駛方面發(fā)展迅速，各級政府也給了很大的支持，從路測到發(fā)放牌照，步子走得很快，但在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)方面還需及時跟進(jìn)，防止出現(xiàn)“真空地帶”。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，隨著理論探討和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法規(guī)的完善，會為自動駕駛的加速前行提供更加良好的規(guī)范和指引。

　　標(biāo)準(zhǔn)先行引領(lǐng)未來

　　正是出于對自動駕駛規(guī)范發(fā)展、保駕護(hù)航的考慮，世界許多國家都在努力完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。

　　2018年，德國政府率先出臺了關(guān)于自動駕駛技術(shù)的首套道德倫理標(biāo)準(zhǔn)。其中規(guī)定，在任何駕駛情況下，責(zé)任方無論駕駛者是人類還是自動駕駛系統(tǒng)，都必須遵守已經(jīng)明確的道路法規(guī)等。

　　時至今日，英國已有相關(guān)規(guī)定，允許自動駕駛汽車正式上路測試，但要求所有系統(tǒng)軟件必須先經(jīng)過廣泛的模擬測試，再進(jìn)行封閉道路或?qū)Ｓ脠龅販y試，最后才能進(jìn)行公共道路測試；上路測試的自動駕駛汽車必須有駕駛?cè)吮O(jiān)管，并且可以隨時切換到人工駕駛模式。瑞典立法允許自動駕駛車輛在道路上行駛，但只是為了試驗。

　　近年來，我國不僅在努力推動自動駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)的制定，而且還積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的相關(guān)工作。

　　今年5月15日，工信部印發(fā)的《2019年智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》提出，將加快自動駕駛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　9月21日，中國公路學(xué)會自動駕駛工作委員會、自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會發(fā)布了《智能網(wǎng)聯(lián)道路系統(tǒng)分級定義與解讀報告》（征求意見稿），其中把交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)涉及的自動駕駛分為6級，并明確了相關(guān)定義。

　　今年6月，由中國發(fā)起并由歐洲、美國和日本共同提出的《自動駕駛汽車框架文件》經(jīng)聯(lián)合國世界車輛管制協(xié)調(diào)論壇第178次全體會議批準(zhǔn)。該文件包含與自動駕駛車輛相關(guān)的工作指南以及相關(guān)車輛法規(guī)的制定和協(xié)調(diào)需要優(yōu)先考慮的關(guān)鍵問題及原則，成為制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)文件。

　　我國對自動駕駛的重視，還體現(xiàn)在頂層設(shè)計上。中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》指出，要加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同）研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“發(fā)展自動駕駛，對于建設(shè)汽車強(qiáng)國、交通強(qiáng)國都具有重要意義。”中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光在接受《中國汽車報》記者采訪時認(rèn)為，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)是發(fā)展的規(guī)范和引領(lǐng)，加速自動駕駛相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的建設(shè)，對于發(fā)展有中國特色的自動駕駛產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要?！?/p>