原標(biāo)題：多方協(xié)作 敲響客運(yùn)車輛安全警鐘

近期，由客車非法營運(yùn)、貨車嚴(yán)重超限超載引發(fā)的交通安全事故頻繁發(fā)生，暴露出當(dāng)前道路運(yùn)輸領(lǐng)域存在諸多安全問題。道路交通安全不僅與安全生產(chǎn)息息相關(guān)，還與個人安危緊密相連。如今，隨著人們的出行需求不斷增長，道路交通安全的重要性更是不言而喻。如何筑牢交通安全防線、保障人們的出行安全已成為社會關(guān)注的重要議題。

公路客運(yùn)在運(yùn)輸領(lǐng)域承擔(dān)著重要角色，是除高鐵和航空之外的重要出行方式，因其便捷靈活的特點(diǎn)，在我國公路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。近年來，在政府各部門、協(xié)會、運(yùn)輸企業(yè)的不懈努力下，全國道路客運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定趨好，但相比其他領(lǐng)域，客運(yùn)行業(yè)依然是重特大事故的高發(fā)領(lǐng)域，客運(yùn)車輛的安全問題更是重中之重。因此，提高客車的安全性能一直是政府部門及相關(guān)職能部門預(yù)防和減少重大道路交通事故的管理要求。

■標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán) 筑牢客車安全技術(shù)防線

作為客車制造大國，近年來，我國客車的技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)了快速提升。自1928年第一輛國產(chǎn)客車誕生以來，在90余載的發(fā)展中，我國客車行業(yè)已構(gòu)建了相對完備的安全體系，推動了客車安全技術(shù)的發(fā)展，以及客車產(chǎn)業(yè)的變革和升級。

隨著《JT/T 1094-2016營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》、《GB7258-2017機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，中國客車主被動安全技術(shù)要求更加全面。值得一提的是，2017年發(fā)布和實(shí)施的《中國客車安全評價規(guī)程》（C-SCAP），更是填補(bǔ)了國內(nèi)外客車安全測試評價的空白。

安全標(biāo)準(zhǔn)的提升，對客車生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的技術(shù)要求。近年來，國內(nèi)客車企業(yè)為降低事故發(fā)生率以及減少事故中的人員傷害，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，系統(tǒng)研究事故模式和運(yùn)營場景，針對交通事故發(fā)展的不同階段，構(gòu)建了完善的主被動安全技術(shù)體系。

其中，在主動安全技術(shù)方面，針對事故發(fā)生前的危險潛伏、危險臨近、即將碰撞3個階段，國內(nèi)客車企業(yè)圍繞車輛狀態(tài)監(jiān)測、駕駛員生理狀態(tài)評估、視野安全保障、危險預(yù)警、制動安全、操控安全等方面研發(fā)了系列主動安全技術(shù)，有效提高客車危險預(yù)警、預(yù)防和避險能力，降低碰撞和側(cè)翻事故發(fā)生風(fēng)險。

被動安全技術(shù)方面，針對事故發(fā)生中防護(hù)和事故后補(bǔ)救兩個階段，國內(nèi)客車企業(yè)圍繞碰撞防護(hù)、側(cè)翻防護(hù)、乘員約束、防火滅災(zāi)、逃生救援等方面研發(fā)了多項(xiàng)被動安全技術(shù)，有效提高碰撞及側(cè)翻防護(hù)效果，增加乘員生存空間，減少乘員傷害，提高逃生效率，降低乘員損傷程度和死亡率。

重慶交通大學(xué)公共交通學(xué)者王健表示：“我國的客車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是參照歐盟技術(shù)法規(guī)體系制定的，經(jīng)過借鑒、吸收、再創(chuàng)新，目前已建立了比較完善的客車安全標(biāo)準(zhǔn)體系，基本達(dá)到了客車結(jié)構(gòu)安全和客車座椅安全等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。”

■智能化發(fā)展護(hù)航客車安全

近年來，隨著汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動化、共享化趨勢的到來，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)在保障道路交通安全方面的重要性已逐步得到行業(yè)認(rèn)可。

目前，國內(nèi)客車企業(yè)緊跟汽車安全技術(shù)發(fā)展潮流，主動順應(yīng)智能化和網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展趨勢，不斷推動智能網(wǎng)聯(lián)和自動駕駛技術(shù)在客車領(lǐng)域的應(yīng)用。在智能網(wǎng)聯(lián)安全技術(shù)方面，我國的主要客車企業(yè)如宇通客車、金龍客車、比亞迪等企業(yè)分別構(gòu)建了各自的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)平臺，細(xì)分功能包括疲勞駕駛精準(zhǔn)識別、違規(guī)行為自動巡檢、司機(jī)駕駛行為建模分析、車輛狀態(tài)風(fēng)險及時提醒、精準(zhǔn)超速告警、路線協(xié)同匹配等10多項(xiàng)主動安全功能，為車輛運(yùn)營企業(yè)提供駕駛員監(jiān)控、車輛監(jiān)控及道路監(jiān)控的智能安全服務(wù)。自動駕駛方面，宇通客車、廈門金旅、蘇州金龍先后發(fā)布了達(dá)到L4級別自動駕駛客車產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)開放道路的試運(yùn)營。

基于我國客車主被動安全技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、自動駕駛技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，王健表示：“智能化技術(shù)的不斷發(fā)展，能夠作為客車安全的重要輔助，幫助駕駛員完善容易忽視的安全問題，進(jìn)而持續(xù)提升客運(yùn)出行的安全性。”

■駕駛?cè)藛T安全意識尚待提升

雖然有智能化技術(shù)保駕護(hù)航，但如果駕駛員安全意識不強(qiáng)，仍然會導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。近年來，由于客車駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為導(dǎo)致的重特大道路交通事故時有發(fā)生，如2017年京昆高速陜西安康段“8.10”重大道路交通事故、2018年江西贛州“2.20”重大道路交通事故等，均暴露了客車駕駛員安全意識的薄弱。

對此，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院汽車運(yùn)輸技術(shù)研究中心主任周煒指出：“從技術(shù)角度而言，隨著自動駕駛技術(shù)和主動安全技術(shù)的不斷優(yōu)化升級，車輛的安全性會有顯著提升。但需要注意的是，車輛安全系統(tǒng)升級，不等于駕駛者可以放松警惕，只有提升駕駛?cè)藛T的安全意識與提高車輛安全并行推進(jìn)，才能減少營運(yùn)客車交通事故的發(fā)生。”

公安部對近年來中秋、國慶小長假期間道路交通事故的分析中顯示，在近三年導(dǎo)致死亡的交通事故中，未按規(guī)定讓行、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為最多，超速行駛、酒駕醉駕、違法超車、違法倒車肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)增幅較快。

由此可見，對駕駛?cè)藛T進(jìn)行客車安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)至關(guān)重要。“目前，國內(nèi)考取運(yùn)營大客車駕駛資格證的難度還是比較大的，但問題是，現(xiàn)在國內(nèi)還未形成類似歐洲對駕駛員進(jìn)行能力提升的制度性學(xué)習(xí)，而且很多涉及車輛運(yùn)行安全的規(guī)定也尚未形成法令，這是很大的弊端，未來這些方面都需要加以改進(jìn)和完善。”王健說道。

■運(yùn)營管理需加以重視

客運(yùn)車輛安全事故頻發(fā)也暴露出車輛運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)營管理、監(jiān)管方面存在的問題。

客運(yùn)企業(yè)作為道路客運(yùn)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是防范道路客運(yùn)事故的重要一環(huán)。客運(yùn)企業(yè)對駕駛員管理松懈，疲勞駕駛、超員超速、站外攬客、不按規(guī)定線路行駛、關(guān)閉車載衛(wèi)星定位終端逃避監(jiān)管等違法違規(guī)行為屢禁不止；對車輛維護(hù)修理不及時，安全例檢流于形式，客車帶病運(yùn)行，由此引發(fā)的事故也不在少數(shù)。

在王健看來，保證客運(yùn)車輛運(yùn)行安全的前提在于客運(yùn)企業(yè)要有完善的管理制度。從歐美客運(yùn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，它們正是有了先進(jìn)的管理、監(jiān)管制度，才使?fàn)I運(yùn)客車的安全系數(shù)大大提升，每萬億人公里里程的事故率和死傷人數(shù)要比其他交通方式少很多。對中國客運(yùn)行業(yè)來說，國外的客運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和學(xué)習(xí)。”

客車安全作為一個復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，其影響因素包括人、車、路以及環(huán)境等多個方面，《聯(lián)合國道路安全十年行動計(jì)劃（2010-2020）》中明確提出要從政府、企業(yè)、制度等多方面做好客車安全工作。王健認(rèn)為：“如今，我國客運(yùn)行業(yè)的相關(guān)制度仍然存在一定問題。國內(nèi)客車司機(jī)要做驗(yàn)票等輔助工作，還要為搶客而改變線路，同時還會因?yàn)橼s時間產(chǎn)生不規(guī)范的駕駛行為，這些都是引發(fā)交通事故的重要因素。”王健建議，駕駛員的本職工作應(yīng)該是開車，與開車無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動不應(yīng)該與駕駛員的利益相關(guān)聯(lián)。另外，客車安全不僅與駕駛員的安全意識密切相關(guān)，還考驗(yàn)交通監(jiān)管部門的監(jiān)管力度，因此筑牢客車安全的防線還需多方攜手，共同努力。（武新苗）