原標(biāo)題:無(wú)錫高架橋側(cè)翻 "治超"治源頭,形成長(zhǎng)效機(jī)制
10月10日,位于江蘇無(wú)錫錫港路上方的312國(guó)道K135處高架橋發(fā)生橋面?zhèn)确鹿?,?人當(dāng)場(chǎng)遇難、兩人受傷。經(jīng)初步分析,高架橋側(cè)翻系運(yùn)輸車輛超載所致。目前,調(diào)查工作已全面啟動(dòng)。
此次重大事故的發(fā)生,引起業(yè)界內(nèi)外的極大關(guān)注。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就此采訪了行業(yè)專家、物流從業(yè)者以及卡車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等,各方分別對(duì)事故的發(fā)生、目前的行業(yè)現(xiàn)狀,以及未來(lái)如何有效治理超載發(fā)表了各自的觀點(diǎn)。
此前,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)連續(xù)發(fā)表三篇文章,請(qǐng)物流行業(yè)專家、物流從業(yè)者及卡車企業(yè)負(fù)責(zé)人分別談了對(duì)無(wú)錫高架橋側(cè)翻事件的看法。今日,本網(wǎng)推出系列報(bào)道的第四篇:《無(wú)錫高架橋側(cè)翻 “治超”治源頭,形成長(zhǎng)效機(jī)制》,與大家共同探討如何找到長(zhǎng)期、有效的治理超載貨車解決之道。
據(jù)公開報(bào)道顯示,經(jīng)過(guò)對(duì)此次事故現(xiàn)場(chǎng)的初步分析,高架橋側(cè)翻系運(yùn)輸車輛超載所致。一直以來(lái),相關(guān)部門都在進(jìn)行“治超治限”行動(dòng),那么,如何建立長(zhǎng)期有效的“治超”管理機(jī)制,也都是業(yè)界內(nèi)外最關(guān)心的問(wèn)題。
對(duì)于如何有效治理超載,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)主任戴定一在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)指出,“治超”首先應(yīng)加強(qiáng)道路監(jiān)管,在貨運(yùn)主要干線、主要市場(chǎng)、重點(diǎn)道路、橋梁的出入口設(shè)卡檢查,對(duì)駕駛員和車主進(jìn)行有力度的約束和管理。
除此之外,戴定一還介紹國(guó)外在貨車“治超”方面的成功經(jīng)驗(yàn):首先是對(duì)貨運(yùn)從業(yè)者、駕駛員的準(zhǔn)入提升門檻,強(qiáng)化法律意識(shí),引導(dǎo)上述人員遵守法律、良性競(jìng)爭(zhēng),自覺杜絕超載運(yùn)輸;其次是對(duì)發(fā)貨、收貨的貨主等利益相關(guān)方在出現(xiàn)超載的問(wèn)題時(shí),同樣進(jìn)行相應(yīng)的處罰,將超載的后果延伸至整個(gè)物流鏈條中,從而形成共同監(jiān)管、共同抵制的局面;第三是保險(xiǎn)公司對(duì)于有超載記錄的貨運(yùn)企業(yè)將不再投保,從而使其失去招攬貨運(yùn)業(yè)務(wù)的資格,自然而然形成勸退機(jī)制。
“國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)中,政府部門的參與度并不高,依靠的是全行業(yè)、貨主、相關(guān)利益方共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的”,戴定一說(shuō)道。
戴定一強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管不僅僅是力度,更要形成全行業(yè)的共識(shí)與態(tài)度,否則僅僅依靠路政、交管設(shè)卡、罰款是無(wú)法從根源解決問(wèn)題的。
從嚴(yán)執(zhí)法 鏟除超載土壤
對(duì)于如何從根本上杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生,多家物流公司負(fù)責(zé)人表示:“如果從嚴(yán)管理,大家應(yīng)該在同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下,不超載也能獲得利潤(rùn),這種現(xiàn)象自然就消失了。”
一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人表示,今年物流市場(chǎng)車多貨少,運(yùn)價(jià)被壓低了很多,利潤(rùn)空間有限,一些心存僥幸的公司就故技重施開始“多拉”(超載)。他說(shuō):“再加上有些公司托關(guān)系、找人說(shuō)情放行超載車輛通過(guò)關(guān)卡,慢慢地整個(gè)行業(yè)超載現(xiàn)象就逐漸多了起來(lái)。”
“希望通過(guò)這次事故讓整個(gè)行業(yè)再次敲響警鐘”,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“‘治超’是促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的措施之一,前提是執(zhí)行到位,并且建立長(zhǎng)效機(jī)制。”而對(duì)于行業(yè)良性發(fā)展,他認(rèn)為,這需要在監(jiān)管嚴(yán)格的前提下,物流行業(yè)內(nèi)部形成良性發(fā)展的共識(shí),不再惡性競(jìng)爭(zhēng),從而在源頭消除超載想法生存的土壤。
據(jù)悉,此次事故發(fā)生后,無(wú)錫、南京、蘇州等地緊急開展連夜“治超”行動(dòng),隨后浙江、湖南、安徽、河南、廣東、海南、福建等7省份也陸續(xù)開展“治超治限”行動(dòng)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬瀚明)
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