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治理貨車超載還需打破利益鏈

時間:2019-10-14  來源:人民網(wǎng)-中國汽車報  作者:陽湖網(wǎng)

 原標題:無錫高架坍塌:禍從“天”降 治理貨車超載還需打破利益鏈

  據(jù)無錫發(fā)布官方消息,10月10日18時10分許,312國道K135處、錫港路上跨橋發(fā)生橋面?zhèn)确鹿?,事故?人死亡2人受傷。經(jīng)初步分析,上跨橋側翻系運輸車輛超載所致。

  一時間輿論嘩然,引發(fā)了網(wǎng)友對于高架橋基建質量質疑的同時,也引起了人們對于貨車超載現(xiàn)象屢禁不止的熱議。近年來,因車輛超載引發(fā)的交通事故不勝枚舉,各地和相關部門也相繼對超載現(xiàn)象進行治理,但為何年年“治超”卻依然成效寥寥?

   關卡重重 超載車輛為何能上高架

  人們不禁要問,重重關卡之下,超載的車輛又是如何突破所有環(huán)節(jié)一路綠燈上高架的?

  貨車司機作為行為主體被推到了輿論的風口浪尖之上,不少人問責貨車司機。“超載無論是對車輛還是對司機本身都是極大的考驗,司機冒風險無非就是利益驅動的結果。此外,部分執(zhí)法人員的差異化執(zhí)法行為更是給了超載運輸?shù)男袨橐钥沙酥畽C。”有多年運輸經(jīng)驗的貨車司機劉看山(化名)告訴記者,“其實,司機搞不定關系或者路線不熟幾乎不敢超載,白干不說還得被扣分。以無錫為例,有專門‘帶路人’,提前半個小時打電話,無錫全境100~150元一次,一旦被抓到超載,人家打個招呼就放行,所以就算超載依然能暢行無阻。這樣一來,同等情況下合法運輸與超載運輸相比,本身合法的司機卻賺不到錢,司機就只能為了經(jīng)濟利益超載,進而演變成了行業(yè)的普遍行為。”

  對此,中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會秘書長左新宇也表示:“超載不僅僅是司機的問題,更深層次反映出包括貨主方、物流企業(yè)、司機、主機廠、改裝廠、車管所到高速公路管理整個鏈條存在的漏洞,涉及的每一方都存在問題。這里面的任何一環(huán)不解決,超載問題都不能根治。我們應理解行業(yè)和司機群體,不能因為違規(guī)個案現(xiàn)象而否定整個貨車司機群體,應將貨運超載問題重視起來。”

   年年治理 超載依然屢禁不止

  事故發(fā)生后,蘇州市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室連夜發(fā)布《關于進一步加強超限超載查處工作的緊急通知》進一步加強“百噸王”車輛查處力度,要求各地公安部門、交通部門要以收費站、超限檢測站點為依托,切實加大聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度,嚴厲打擊“百噸王”車輛。無錫事故超載車輛就屬于上述提到的“百噸王”車輛。

  其實,早在今年年初,江蘇省治理車輛超限超載工作領導小組就發(fā)文要求各地各部門進一步加強全省貨車超限超載“百噸王”治理工作。

  不只是江蘇,超載治理在全國范圍內都在逐步加碼,幾乎每年各地相關部門都會對貨車超限超載開展專項整治工作,頂層設計方面陸續(xù)出臺多個法規(guī)條例、方案意見,各地治超工作從無序間斷狀態(tài),逐步步入規(guī)范化軌道,“十二五”期間,各地治超工作更是轉入長效治理階段。2017年2月,國家發(fā)改委、交通運輸部等部委聯(lián)合印發(fā)的《關于對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》明確提出對超載的懲戒措施,包括限制或禁止失信當事人的市場準入、行政許可,對失信當事人加強日常監(jiān)管、限制融資和消費等。

   治超還需打破行業(yè)利益鏈條

  治理和整改不斷,事故卻依然屢禁不止,更凸顯出貨車超限超載問題的頑固與嚴重程度,可以說,頻發(fā)的超載事故成為了貨運行業(yè)的痼疾。據(jù)人民網(wǎng)報道,在2006至2015年的貨車肇事的重特大交通事故中,因超載超限引發(fā)的約占60%。

  如何高效治理、打贏這場貨運行業(yè)的“攻堅戰(zhàn)”成為各方共同關注的話題。

  對此,左新宇呼吁:“希望血淋淋的教訓能讓涉事的各方都能對貨運超載重視起來,盡快啟動對貨運車輛超載的治理和解決方案,打破從主機廠、改裝廠、物流企業(yè)、車管所到高速公路管理的整個行業(yè)的利益鏈條,集中治理、畢其功于一役,達到‘一次治理,永久治理’的效果,也希望這是最后一次治超。”

  “這種嚴重破壞整個行業(yè)市場秩序的行為,希望相關部門嚴格執(zhí)法,和整個行業(yè)共同推動超載的治理。”劉看山也如此表示。(武新苗)

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