原標(biāo)題：頒布新法令促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印尼欲成東南亞電動(dòng)汽車中心
近日，印度尼西亞內(nèi)閣秘書(shū)處發(fā)表聲明稱，印尼總統(tǒng)佐科·維多多簽署了一項(xiàng)新法令，計(jì)劃為該國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。在聲明中，印尼內(nèi)閣秘書(shū)處援引佐科的話說(shuō)，該國(guó)將把電動(dòng)汽車作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并計(jì)劃出臺(tái)相關(guān)商業(yè)戰(zhàn)略；印尼擁有豐富的用于生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池的鈷、錳等資源，有利于制造出成本低、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電動(dòng)汽車。同時(shí)，佐科還希望通過(guò)發(fā)展電動(dòng)汽車來(lái)應(yīng)對(duì)該國(guó)大城市的空氣污染問(wèn)題。
印尼的目標(biāo)是成為東南亞地區(qū)的電動(dòng)汽車制造中心，該國(guó)計(jì)劃于2022年開(kāi)始大規(guī)模生產(chǎn)電動(dòng)汽車，到2025年使電動(dòng)汽車產(chǎn)量占全國(guó)汽車總產(chǎn)量的20％。
作為東南亞地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，印尼2018年國(guó)內(nèi)新車銷量達(dá)到115.1萬(wàn)輛，連續(xù)5年成為東盟地區(qū)第一大汽車市場(chǎng)。目前，電動(dòng)化已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)的“主升浪”之一，印尼也想跟上這個(gè)潮流。
在當(dāng)前階段，各國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大程度上依賴的還是政府支持，印尼政府顯然也明白這一點(diǎn)。佐科沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明法令的內(nèi)容，但據(jù)一份草案顯示，新法令包含了一系列激勵(lì)措施，包括降低汽車制造商的設(shè)備及材料進(jìn)口關(guān)稅，降低消費(fèi)者的奢侈品稅等，以此促進(jìn)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)。
佐科還表示，印尼全國(guó)各地市政當(dāng)局可以酌情考慮出臺(tái)更多激勵(lì)措施，例如電動(dòng)汽車免收停車費(fèi)和其他行政費(fèi)用等，以進(jìn)一步鼓勵(lì)私人消費(fèi)者和公共交通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)使用電動(dòng)汽車。
印尼工業(yè)部金屬、機(jī)械、交通和電子司司長(zhǎng)哈金托稱，印尼政府馬上將完成豪華汽車征稅計(jì)劃的修訂工作，以鼓勵(lì)生產(chǎn)碳排放量較低的汽車，同時(shí)還將提高傳統(tǒng)燃油車的擁車成本。此外，印尼政府還計(jì)劃向電池生產(chǎn)商和汽車制造商提供減稅政策，并與其他電動(dòng)汽車需求量高的國(guó)家簽訂優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)議。“汽車的碳排放量越低，所征的稅費(fèi)也就越低。”哈金托表示。
印尼力推電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的底氣之一在于其豐富的礦產(chǎn)資源。佐科在一份聲明中表示，電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于動(dòng)力電池及生產(chǎn)動(dòng)力電池所需的鈷、錳等原材料，而印尼作為礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家，一直尋求在供應(yīng)紅土鎳礦的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，全球鎳資源儲(chǔ)量十分豐富，鎳礦可分為紅土鎳礦和硫化鎳礦。紅土鎳礦通常用于鋰電池的生產(chǎn)，主要分布在南北回歸線以內(nèi)的熱帶國(guó)家，主要有古巴、巴西、印尼、菲律賓、澳大利亞等。在2014年印尼禁止紅土鎳礦出口之前，印尼大量出口紅土鎳礦，甚至出現(xiàn)過(guò)度開(kāi)采現(xiàn)象，2013年達(dá)到出口量頂峰，超過(guò)6000萬(wàn)噸，2014～2016年則幾乎沒(méi)有出口，2017年放開(kāi)出口，但是有出口配額限制。
“我們擁有原材料優(yōu)勢(shì)，可以生產(chǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)不那么昂貴的電動(dòng)汽車，形成更具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈。”佐科說(shuō)。他補(bǔ)充道，形成這樣一個(gè)行業(yè)不是一兩年能辦到的，因此必須同時(shí)培育、形成一個(gè)新的細(xì)分市場(chǎng)。
哈金托也表示：“由于原材料供應(yīng)充足，印尼在開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車方面具有巨大潛力。”他還說(shuō)，希望通過(guò)完善印尼的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈以提振該國(guó)疲軟的汽車出口。
不過(guò)，一些業(yè)內(nèi)分析師對(duì)印尼電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)殇囯姵仨?xiàng)目需要復(fù)雜的鎳冶煉技術(shù)。好在，目前已有一些企業(yè)在印尼開(kāi)發(fā)高壓酸浸（HPAL）技術(shù)，并在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)電池所需的化學(xué)品，例如中國(guó)的青山集團(tuán)。
政策“紅包”利誘車企
印尼工業(yè)部長(zhǎng)艾朗卡·哈塔托表示，印尼計(jì)劃2022年開(kāi)始生產(chǎn)電動(dòng)汽車。在印尼政府的力邀和洽談下，已有多家車企透露計(jì)劃在該國(guó)投資。
今年6月底，在日本大阪舉行的會(huì)議上，印尼海洋事務(wù)統(tǒng)籌部部長(zhǎng)盧胡特·潘查丹和豐田社長(zhǎng)豐田章男達(dá)成投資開(kāi)發(fā)協(xié)議，豐田公司計(jì)劃未來(lái)4年在印尼投資20億美元來(lái)開(kāi)發(fā)電動(dòng)化車型。豐田章男在一份聲明中表示，從2019年到2023年，豐田將逐步增加對(duì)于電動(dòng)汽車的投資，印尼政府已經(jīng)制定了電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃，因此公司將其視作電動(dòng)汽車的主要投資地。豐田將遵循印尼政府的電動(dòng)汽車計(jì)劃，分階段投資，并以研發(fā)混合動(dòng)力汽車為第一步。
現(xiàn)代汽車在印尼也制定了投資計(jì)劃。上月底，佐科與現(xiàn)代汽車集團(tuán)多位高管會(huì)面，討論該集團(tuán)在印尼的投資計(jì)劃?，F(xiàn)代汽車集團(tuán)副董事長(zhǎng)鄭義宣之后表示：“我們計(jì)劃在印尼發(fā)展電動(dòng)汽車。在未生產(chǎn)汽車之前，我們將確定印尼汽車市場(chǎng)的走向。我們初步的計(jì)劃是，生產(chǎn)的電動(dòng)汽車40％供應(yīng)出口市場(chǎng)，未來(lái)將把這一比例提升至70％。”哈塔托也證實(shí)，現(xiàn)代汽車集團(tuán)正在印尼考察設(shè)廠地點(diǎn)，“稅務(wù)優(yōu)惠、免稅期都在討論中。”
生產(chǎn)電動(dòng)汽車，動(dòng)力電池不可或缺。今年7月，潘查丹對(duì)外透露，多家整車及電池廠商謀劃在印尼蘇拉威西島中部的摩羅瓦里工業(yè)園區(qū)建設(shè)電池工廠，特斯拉是參與者之一，寧德時(shí)代和LG化學(xué)也會(huì)進(jìn)駐。據(jù)了解，蘇拉威西島是印尼中部地區(qū)的一個(gè)大型島嶼，占據(jù)整個(gè)印尼鎳資源的70％～80％。當(dāng)?shù)匾晃还賳T表示，相關(guān)細(xì)節(jié)還在敲定之中。如果真的破土動(dòng)工，特斯拉在印尼的電池工廠將在3年內(nèi)完工。特斯拉已表示有意自己開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)電池。有知情人士透露，該公司正在實(shí)驗(yàn)室自行研發(fā)電池，以尋求減少對(duì)松下的依賴。
對(duì)于汽車制造商和電池生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，印尼是潛力巨大的市場(chǎng)。與此同時(shí)，印尼政府也希望通過(guò)各種激勵(lì)政策將企業(yè)吸引到該國(guó)投資，打造新產(chǎn)業(yè)的同時(shí)降低對(duì)進(jìn)口石油的依賴。
編輯：萬(wàn)瑩 |
