過去兩年的公車采購市場就像過山車一樣,可謂變幻莫測,在公車改革的大環(huán)境下,有的人說公務用車市場已經(jīng)沒有量了,卻屢屢傳來某企業(yè)又中了政府采購大單的消息?,F(xiàn)在的政府采購公車市場到底是什么情況?作為汽車企業(yè)應該關注哪些重點?本期,我們將為您預測2018年公車采購趨勢。
公務用車采購開始恢復性增長
根據(jù)公車改革的路線圖和時間表,2016年年底到2017年年初,黨政機關、央企、中央事業(yè)單位的公車改革基本完成。車改完成后,有些行政、事業(yè)單位需要補充新的車輛,有的則需要更換車輛,面對各單位的公務用車需求,像北京、江蘇、浙江、江西、新疆、廣東、山東已經(jīng)在2017年組織了新一期的公務用車項目入圍采購招標。
各地公車改革期間,對公務車輛進行盤點、封存、拍賣等,基本沒再采購新的公務用車。但公車改革后,公務用車的剛性需求開始釋放出來。
公車改革并不是不買車了,而是要在厲行節(jié)約的前提下規(guī)范公務用車使用。國家發(fā)展改革委副主任連維良曾說:“地方公車改革情況較為復雜,特別是基層和邊遠地區(qū),交通條件差,因此要堅持從實際出發(fā),既要實現(xiàn)公車保障形式的轉換,同時又要服從于發(fā)展,服務于工作。”
所以,2018年各地對公務用車的采購將會有較大幅度的增加,汽車企業(yè)應該抓住時機,積極和政府采購部門溝通。
新能源汽車采購將上一個新臺階
2017年12月5日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的新的《黨政機關公務用車管理辦法》正式施行。
新的公務用車管理辦法最大的亮點就是今后黨政機關將擴大對新能源汽車的采購。原文是“黨政機關要帶頭使用新能源汽車,按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例”。
2016年2月24日,國務院總理李克強在主持召開的國務院常務會議上,也明確表示,中央國家機關、新能源汽車推廣應用城市的政府部門及公共機構購買新能源汽車占比配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。
據(jù)了解,現(xiàn)在政府部門對新能源汽車的采購越來越多,尤其表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)車、公交車等方面。同時,很多地方已經(jīng)要求機要通信用車、固定路線的執(zhí)法執(zhí)勤用車等也要采購新能源汽車。
所以可以預期,2018年,黨政機關對新能源汽車的采購將上一個新的臺階。
領導用車向自主品牌傾斜
現(xiàn)在政府對自主品牌的采購趨勢已經(jīng)非常明顯了,不僅單位買車開始采購自主品牌,就是公務員個人購車,也有很多人購買了自主品牌汽車。
據(jù)《政府采購信息報》記者對中央國家機關第三季度的車輛采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計,紅旗H7的采購金額占了轎車總采購額的40%,無論在MPV,還是客車、越野車,自主品牌的采購比例與合資品牌分庭抗禮。
據(jù)了解,現(xiàn)在廳級和部級領導在配車時,基本選擇自主品牌車,這離不開國家領導的率先示范。習近平總書記和李克強總理在外出調研和考察時,乘坐的都是自主品牌汽車。
另外,雖然取消了一般公務用車,但很多處局級領導自己出錢購買座駕時,也選擇了自主品牌汽車。
值得注意的是,領導用車一般還是傾向于購買轎車車型,所以自主品牌中高端轎車應該把政府采購領導用車作為一個突破口,積極耕耘這個市場,政府部門的示范和引導作用還是很重要的。
作為汽車企業(yè),應該認真調研這部分人群對車型的需求,誰的車輛能最大程度滿足需求,誰就是這一輪公車改革的贏家。
業(yè)務用車需求增多
公車改革,取消了一般公務用車,但保留了黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車輛,包括機要通信用車、應急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車以及其他按照規(guī)定配備的公務用車。
《政府采購信息報》記者在各地的公務用車入圍招標采購中發(fā)現(xiàn),招標文件中增加了對專用車的招標需求,而與以往相比,來投標的專用車企業(yè)在增加。
這與國家的公務用車需求轉變息息相關?,F(xiàn)在公務用車已從領導用車、業(yè)務用車向專用業(yè)務用車及執(zhí)勤執(zhí)法用車轉變,民生項目越來越多,一線業(yè)務用車的需求也在不斷增加。
2017年12月12日,鄭州市公安局更新執(zhí)法執(zhí)勤用車項目進行公開招投標。該項目共采購310輛執(zhí)法執(zhí)勤用車,以滿足鄭州市公安局日常工作的需要。項目預算金額為4801.1萬元。類似這種業(yè)務用車的需求在2018年還會不斷出現(xiàn)。
新公務用車供給模式日趨成熟
國家發(fā)布公車改革指導意見后,圍繞政府公車改革的模式,全國各地都進行了積極探索,來滿足正常公務出行的需求,包括公車租賃、分時租賃、網(wǎng)約車等。據(jù)了解,現(xiàn)在不少地方已經(jīng)舉行了公車租賃入圍招標,選擇出價格合理,服務良好的租賃企業(yè)入圍名單,各政府機關在使用中就可以從這些租賃企業(yè)中進行選擇。2017年6月,浙江杭州兩級政府將網(wǎng)約車納入公車采購,這也是全國公務用車需求首次向網(wǎng)約車開放。國家機關事務管理局還在中央國家機關啟動了新能源汽車分時租賃業(yè)務。
在新的公務用車形勢下,汽車租賃、分時租賃和網(wǎng)約車也將進入政府采購市場。
汽車協(xié)議供貨聯(lián)動公開招標增多
2017年已經(jīng)有很多地方率先召開了新一期的公務用車入圍招標,隨著公車改革結束,各單位對公務用車的剛需將逐漸釋放出來,為了滿足這些政府單位的用車需求,2018年會有越來越多的地方召開新的公務用車項目招標,汽車企業(yè)應該積極參與其中。 |