由于騙取財(cái)政補(bǔ)貼的丑聞被曝光,新能源汽車行業(yè)經(jīng)歷了震蕩和轉(zhuǎn)折。今年,新能源汽車國家補(bǔ)貼額度比2016年下降了20%,地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過國家補(bǔ)貼額度的50%。
近日,工信部公布了兩批新能源汽車推薦目錄名單,共涉及386款車型。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,將在下個(gè)月出臺(tái)的第三批新能源汽車推薦目錄,進(jìn)一步擴(kuò)充或是大概率事件,今年新能源汽車產(chǎn)銷放量也是大勢(shì)所趨。
近幾年政策雖然發(fā)生了很大變動(dòng),但是新能源造車大軍仍有源源不斷的入局者,“互聯(lián)網(wǎng)造車”、“PPT造車”頻頻被提及。除了已經(jīng)拿到純電動(dòng)乘用車造車牌照的企業(yè)外,樂視超級(jí)汽車、蔚來汽車、車和家等一系列由互聯(lián)網(wǎng)夢(mèng)想家創(chuàng)立的品牌也紛紛殺入新能源汽車領(lǐng)域。
那么,針對(duì)資本為何青睞新能源汽車,該領(lǐng)域是否存在資本過熱的現(xiàn)象,在競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的當(dāng)下,政策將何去何從等系列問題,《財(cái)經(jīng)》新媒體進(jìn)行了深入調(diào)查。
低端產(chǎn)能過剩 未來仍有想象空間
今年《政府工作報(bào)告》提出,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),并鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。3月21日,《財(cái)經(jīng)》新媒體做了一個(gè)小調(diào)查發(fā)現(xiàn),知道新能源汽車的消費(fèi)者不少,但是真正打算購買的并不多,原因多集中在充電不方便、續(xù)航里程短等硬傷上。
補(bǔ)貼政策一直是推進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的重要因素。資料顯示,2016年中國繼續(xù)保持了新能源汽車世界第一的市場(chǎng),年度銷量占全球比重超過40%。
但受“補(bǔ)貼退坡”和“推薦目錄重申”雙重政策疊加的影響,新能源汽車2017年1月份銷量驟降。然而,2月份產(chǎn)銷量一改頹勢(shì),同比和環(huán)比均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。中國汽車流通協(xié)會(huì)樂觀預(yù)計(jì),2017年新能源車銷量將達(dá)到70萬至80萬輛。華泰證券也分析,全年實(shí)現(xiàn)40%以上銷量規(guī)模增長(zhǎng)的概率仍然很高。
3月14日,工信部官網(wǎng)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》顯示,第三批新能源汽車申報(bào)領(lǐng)域,共涉及86家企業(yè)的697個(gè)型號(hào),而第二批只包括35戶企業(yè)的218個(gè)型號(hào)。這意味著,將在下個(gè)月出臺(tái)的第三批新能源汽車推薦目錄進(jìn)一步擴(kuò)充將是大概率事件,今年新能源汽車產(chǎn)銷放量已經(jīng)是大勢(shì)所趨。
雖然新能源汽車的接受度在不斷提高,但在井噴式發(fā)展的過程中,仍存在低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足的問題,而汽車本身的安全性、續(xù)航里程等問題也需要解決。
國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心汽車行業(yè)首席分析師程曉東在接受《財(cái)經(jīng)》新媒體采訪時(shí)分析,“新能源汽車的短板還是存在于理論和技術(shù)上的不過關(guān)。就產(chǎn)品本身來說,電池應(yīng)用這一環(huán)節(jié),畢竟是一個(gè)新興的技術(shù),其安全性消費(fèi)者還不認(rèn)可,企業(yè)還處于模仿階段。雖說比亞迪在電池上比較成功,但消費(fèi)者對(duì)其價(jià)格和品質(zhì)還是不太滿意。”
然而,新能源汽車對(duì)于各個(gè)國家來說都是零基礎(chǔ),每家企業(yè)都在摸著石頭過河。雖然汽油車很難和國外成熟技術(shù)相比,但是新能源汽車還有一定想象的空間。
程曉東認(rèn)為,中國整個(gè)的汽車技術(shù)落后了50至70年,但是新能源汽車大家都是剛起步,如果政府鼓勵(lì)得好,扶植得好,同時(shí)把市場(chǎng)培育起來,整個(gè)行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)以后還是很有機(jī)會(huì)的。
進(jìn)入門檻較低 資本趨之若鶩
由于對(duì)市場(chǎng)前景持樂觀態(tài)度,新能源汽車行業(yè)吸引了眾多不同領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)軍整車制造,但對(duì)于沒有技術(shù)儲(chǔ)備、資源、經(jīng)驗(yàn)的外行來說,造車是何等困難。
然而,資本是逐利的,一個(gè)辦法行不通,他們還會(huì)通過其它方式達(dá)到目的。合資建廠、控股車企、切入供應(yīng)鏈等等都是資本進(jìn)入新能源汽車制造業(yè)的手段。
全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在接受《財(cái)經(jīng)》新媒體采訪時(shí)表示,“新能源汽車發(fā)展?jié)摿Υ?、?guī)模大、有國家補(bǔ)貼且利潤(rùn)較高,都是吸引資本進(jìn)入的理由。”
也有業(yè)內(nèi)人士分析,過去汽車行業(yè)的進(jìn)入壁壘極高,例如發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱,導(dǎo)致外來者只能“望而生畏”。但對(duì)于新能源汽車來說,除了包括電池等幾大核心零部件之外,剩下的東西都不是核心的技術(shù)壁壘。
瑞銀證券測(cè)算,此前燃油車企的盈虧平衡點(diǎn)在200萬輛,而電動(dòng)車的盈虧平衡點(diǎn)只需要20萬輛,甚至是10萬輛。
市場(chǎng)前景廣闊、進(jìn)入門檻相對(duì)較低,正吸引著一大批企業(yè)趨之若鶩。
近日,京威股份與香港上市公司正道集團(tuán)全面戰(zhàn)略合作,擬將合作領(lǐng)域從鈦酸鋰電池?cái)U(kuò)展到電機(jī)、電控、增程器,并共同研發(fā)生產(chǎn)清潔能源整車。作為正道集團(tuán)董事局主席的傳奇人物仰融,曾一手締造“華晨汽車”,促成華晨與寶馬聯(lián)姻,其后輾轉(zhuǎn)香港成立正道集團(tuán)。
與此同時(shí),東旭光電也將以30億元的價(jià)格通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式購買上海輝懋企業(yè)管理有限公司持有的上海申龍客車有限公司100%股權(quán)。上海申龍客車的主要產(chǎn)品為新能源客車和傳統(tǒng)客車,東旭光電看準(zhǔn)的正是新能源汽車藍(lán)海市場(chǎng)。
除此之外,近幾年進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域的還有格力、智慧能源、中興、東方精工等大型企業(yè)。以及被稱為互聯(lián)網(wǎng)造車,但沒造車牌照的樂視超級(jí)汽車、蔚來汽車、車和家等公司,都噱頭十足。
2016年8月,樂視宣布在浙江莫干山投資200億元建立樂視超級(jí)汽車生態(tài)體驗(yàn)園,規(guī)劃年產(chǎn)40萬輛;幾乎同時(shí),車和家在江蘇常州投資50億元,打造新能源汽車制造基地,規(guī)劃年產(chǎn)20萬輛……
針對(duì)是否存在資本過熱的問題,崔東樹給出的答案是:“肯定存在。”他認(rèn)為,“這也是行業(yè)發(fā)展的必然過程。新行業(yè),大家進(jìn)入比較快,比較積極。”
比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《財(cái)經(jīng)》新媒體采訪時(shí)表示:“互聯(lián)網(wǎng)造車將會(huì)給汽車行業(yè)帶來更多活力,在汽車智能化、營銷端創(chuàng)造更多的創(chuàng)意,無形中促進(jìn)傳統(tǒng)汽車企業(yè)跟上互聯(lián)網(wǎng)+的腳步。”
程曉東認(rèn)為,“先進(jìn)入者一定會(huì)占主導(dǎo),但是如果只為了炒作或吸引眼球,大潮退去后裸泳者一定會(huì)呈現(xiàn)出來。”
增速過快 需警惕產(chǎn)能過剩危機(jī)
伴隨資本過熱而來的問題是潛在的產(chǎn)能過剩。
目前,我國新能源汽車的發(fā)展已然進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,也進(jìn)入了國家戰(zhàn)略層面。中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰曾公開表示:“最擔(dān)心的是只關(guān)注了量的上漲而忽略了技術(shù)的進(jìn)步。如果把所有資源都用在產(chǎn)能擴(kuò)張上,前景并不會(huì)好。”
以2020年為節(jié)點(diǎn),北汽新能源計(jì)劃產(chǎn)能規(guī)模達(dá)80萬輛;比亞迪計(jì)劃投資150億元實(shí)現(xiàn)60萬輛的產(chǎn)能;上汽集團(tuán)計(jì)劃投資200億元實(shí)現(xiàn)60萬輛的產(chǎn)能;長(zhǎng)城汽車計(jì)劃投資170億實(shí)現(xiàn)50萬輛的產(chǎn)能。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)吳衛(wèi)直言,當(dāng)前在汽車領(lǐng)域已經(jīng)存在著明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩問題。“尤其在新能源汽車領(lǐng)域,近些年增速很快,但出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的低水平重復(fù)建設(shè)。”
從2016年初到2017年3月,發(fā)改委先后向11家企業(yè)發(fā)放了純電動(dòng)乘用車造車“牌照”。分別是北汽新能源、長(zhǎng)江汽車、長(zhǎng)城花冠、奇瑞新能源、敏安汽車、萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、云度汽車和知豆電動(dòng)車。
據(jù)了解,目前仍有超過200家企業(yè)正在申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。以已投產(chǎn)車企產(chǎn)能估算,其背后的總產(chǎn)能規(guī)模將超過千萬輛級(jí)。若再加上傳統(tǒng)汽車企業(yè)的新能源乘用車、新能源客車等,整個(gè)潛在造車規(guī)模數(shù)量將十分龐大。
補(bǔ)貼退坡 新政或使行業(yè)重新洗牌
在競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的當(dāng)下,補(bǔ)貼退坡后,國產(chǎn)新能源汽車面臨不小的壓力。
程曉東在接受《財(cái)經(jīng)》新媒體采訪時(shí)表示,只為了搶占市場(chǎng),并沒考慮做大做強(qiáng)的企業(yè)應(yīng)該被淘汰。
陳清泰認(rèn)為,此前我國新能源汽車能夠擁有較大市場(chǎng)規(guī)模,大多是政策驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。在未來逐步向市場(chǎng)化靠近的過程中,政策的監(jiān)管要起到作用。對(duì)于有實(shí)力的企業(yè)要鼓勵(lì)進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)于違規(guī)企業(yè)要進(jìn)行約束,從而保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良好運(yùn)行。
另外,在市場(chǎng)化過程中,國家還應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策解決“地方保護(hù)主義”的問題,讓市場(chǎng)真正開放起來,讓有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)充分發(fā)展,也讓缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)通過參與競(jìng)爭(zhēng)充分鍛煉、提高自己。
程曉東也認(rèn)為,“政策干預(yù)一定是要逐步退出的,要發(fā)揮市場(chǎng)的作用。但是未來造車資質(zhì)審核應(yīng)該會(huì)更嚴(yán)一些,和其它行業(yè)一樣不能太大太散,還是要提高競(jìng)爭(zhēng)度。”
在補(bǔ)貼政策還沒完全取消時(shí),崔東樹建議:“政府在制定補(bǔ)貼政策時(shí),除了現(xiàn)有考量標(biāo)準(zhǔn)以外,還應(yīng)考慮到對(duì)技術(shù)先進(jìn)性的補(bǔ)貼。也就是說對(duì)于采用高技術(shù)的車型,應(yīng)該有更高的補(bǔ)貼。”
未來補(bǔ)貼取消后,崔東樹認(rèn)為,積分制也是一個(gè)選擇。
積分制的意思是,國家對(duì)乘用車生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)提出平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)與新能源汽車生產(chǎn)比例達(dá)標(biāo)兩個(gè)考核要求,不達(dá)標(biāo)企業(yè)需要向達(dá)標(biāo)企業(yè)購買積分。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,比起資金的扶持方式,積分制度更能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。若新制度實(shí)施,將促成車企之間的良性、公平的競(jìng)爭(zhēng)以及新能能源汽車市場(chǎng)的洗牌。 |
