2月27日下午，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明在回應(yīng)出租車(chē)改革問(wèn)題時(shí)表示，巡游出租汽車(chē)改革，核心問(wèn)題是出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)和利益分配機(jī)制，這次改革明確了新增巡游車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán)一律實(shí)行期限制和無(wú)償使用，不得變更經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)于現(xiàn)有的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)不得進(jìn)行炒賣(mài)和擅自轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有明確具體期限的，或者已經(jīng)實(shí)行了經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的，要求各城市政府部門(mén)要科學(xué)調(diào)研、科學(xué)制定過(guò)渡方案，合理確定經(jīng)營(yíng)期限，而且逐步取消經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)。
劉小明介紹，在充分調(diào)研、充分論證、廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，去年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車(chē)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，同時(shí)7個(gè)部門(mén)出臺(tái)了部令，對(duì)網(wǎng)約車(chē)進(jìn)行了規(guī)范。交通運(yùn)輸部在改革的過(guò)程中，堅(jiān)持以乘客為本，堅(jiān)持地方政府主體責(zé)任的原則，為了更好地推進(jìn)出租汽車(chē)的改革，在制度設(shè)計(jì)上按照巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)約出租汽車(chē)這兩個(gè)分類管理，逐步實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的過(guò)程。

　　關(guān)于巡游出租車(chē)的承包金，劉小明認(rèn)為，“份子錢(qián)”不是萬(wàn)惡之源，而是一種經(jīng)營(yíng)方式。如果收高了，可能就產(chǎn)生暴利；收合理了，能夠促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；收低了，行業(yè)發(fā)展難以持續(xù)。所以，關(guān)鍵在于份子錢(qián)怎么進(jìn)行確定。在改革意見(jiàn)中明確了出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限制和無(wú)償使用。從去年開(kāi)始，一些城市已經(jīng)取消了經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用費(fèi)，在一定程度上降低了承包金。交通運(yùn)輸部一直提倡出租汽車(chē)駕駛員、工會(huì)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同協(xié)商，合理地確定承包費(fèi)，現(xiàn)在也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)駕駛員和企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的利益分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。所以，在傳統(tǒng)出租汽車(chē)改革方面，各地都在不斷地按照相關(guān)文件要求推進(jìn)。

　　另外，關(guān)于網(wǎng)約車(chē)的問(wèn)題，現(xiàn)在66個(gè)城市已經(jīng)發(fā)布了實(shí)施意見(jiàn)，127個(gè)已經(jīng)征求了意見(jiàn)，正在走法律程序，將要逐步落地。整體上看，現(xiàn)在這些意見(jiàn)有寬、有嚴(yán)，但是都在兩個(gè)國(guó)家文件的框架內(nèi)，而且這次文件給予了地方人民政府足夠的空間和自主權(quán)，各城市人民政府可以結(jié)合城市人口情況、交通情況、資源稟賦，來(lái)確定出租車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略，制定相應(yīng)的政策措施。交通資源比較緊張的，從數(shù)量上就有所控制；交通資源相對(duì)比較寬的，就應(yīng)該比較寬松一些。特別是在特大城市、大城市是比較嚴(yán)的，到了中小城市是相對(duì)比較寬的。我們希望通過(guò)優(yōu)先發(fā)展公共交通，以公交為主、適度發(fā)展出租車(chē)來(lái)解決特大城市的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于一些中小城市要更好地發(fā)揮網(wǎng)約車(chē)比較方便、比較機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，更好地服務(wù)于老百姓的出行。

　　劉小明表示，出租車(chē)改革本身是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要不斷地觀察，各個(gè)城市也需要在實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)，以滿足人民更好的出行、建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，適時(shí)優(yōu)化、調(diào)整交通相關(guān)政策，更好地做好這次出租汽車(chē)改革工作。