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對(duì)滴滴收購(gòu)優(yōu)步一查到底有利市場(chǎng)公平

時(shí)間:2016-09-06  來(lái)源:新華社新媒體專(zhuān)線  作者:陽(yáng)湖網(wǎng)

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    據(jù)介紹,此案此前未向商務(wù)部申報(bào);在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注后,亦有舉報(bào)人向商務(wù)部舉報(bào)該交易當(dāng)事方未依法申報(bào)。出行是人們的剛需,網(wǎng)約車(chē)提供的出行服務(wù)明顯具有公共服務(wù)屬性,業(yè)內(nèi)巨頭合并一旦形成壟斷格局,有可能損害公眾利益。對(duì)這一合并案啟動(dòng)調(diào)查體現(xiàn)了有關(guān)部門(mén)對(duì)公眾利益和市場(chǎng)秩序的高度關(guān)注。

    按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí),漲價(jià)是壟斷經(jīng)營(yíng)的惡果之一。滴滴收購(gòu)優(yōu)步一個(gè)月來(lái),不少用戶(hù)反映網(wǎng)約車(chē)更貴了。消費(fèi)者擔(dān)心:巨頭一家獨(dú)大,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)面對(duì)漲價(jià)或許只能無(wú)可奈何地接受。而廣大網(wǎng)約車(chē)司機(jī)則擔(dān)心下一步“抽成”會(huì)增加。此外,壟斷還可能使壟斷者喪失創(chuàng)新動(dòng)力,市場(chǎng)失去活力。而大量個(gè)人信息、出行習(xí)慣、地理位置等數(shù)據(jù)資源過(guò)度集中在一個(gè)可能具有壟斷性質(zhì)的數(shù)據(jù)平臺(tái),也引發(fā)了公眾對(duì)公共信息和大數(shù)據(jù)安全的擔(dān)憂。

  據(jù)悉,此次商務(wù)部調(diào)查依據(jù)的法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》和《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》。在反壟斷調(diào)查方面,我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)框架完整,而且細(xì)則具體,對(duì)此案的深入調(diào)查處理完全可以做到有法可依。

  《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》第十三條規(guī)定,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者未依法申報(bào)而實(shí)施集中的,商務(wù)部可以對(duì)其處50萬(wàn)元以下的罰款,并可責(zé)令其采取措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)。據(jù)此,滴滴優(yōu)步合并一旦被認(rèn)定“未依法申報(bào)而實(shí)施集中”,可能被勒令“強(qiáng)拆”。這對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序具有很強(qiáng)的震懾力。

  商務(wù)部對(duì)于滴滴優(yōu)步合并案啟動(dòng)反壟斷調(diào)查,符合國(guó)際慣例和世貿(mào)組織規(guī)則,體現(xiàn)了我國(guó)履行世貿(mào)組織成員責(zé)任義務(wù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。我國(guó)歷來(lái)歡迎境外資本參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),但遵守法律是一個(gè)基本前提。

  商務(wù)部主動(dòng)作為,對(duì)滴滴優(yōu)步合并案依法進(jìn)行調(diào)查,并一查到底,有利于保護(hù)相關(guān)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。

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