12月3日,北京市交通委透露“十三五”控制交通增長(zhǎng)的“紅線”,提出要推行“更嚴(yán)限行”政策,在此前曾短期實(shí)行的單雙號(hào)限行政策是否會(huì)常態(tài)化引發(fā)熱議,而更嚴(yán)限行究竟會(huì)如何落地同樣備受關(guān)注。
單雙號(hào)限行或成最后一步棋
近日,北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示,為緩解交通擁堵,未來(lái)可能在5日限行的基礎(chǔ)上實(shí)行更嚴(yán)格的限行措施。對(duì)此,有部分業(yè)內(nèi)專家指出,單雙號(hào)政策可以算是最后一步棋,在此前,所謂“更嚴(yán)限行”應(yīng)該會(huì)先推出包含征收擁堵費(fèi)等市場(chǎng)手段,如果效果不及預(yù)期,才會(huì)逐漸增加限行天數(shù)。
幾年前,北京為了緩解交通壓力,宣布從2011年4月10日至2012年4月10日期間按車牌尾號(hào)限行,工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行的機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)分為五組,每13周輪換一次限行日。
“按照國(guó)外的慣例,在治理交通方面,運(yùn)用市場(chǎng)之手比行政干預(yù)效果更佳,比如其他國(guó)家通過(guò)征收擁堵費(fèi)等方式,取得了不錯(cuò)的效果,”交通專家李瑞敏稱,“而單雙號(hào)政策有些極端,可以在奧運(yùn)會(huì)、APEC等特殊時(shí)期短時(shí)間執(zhí)行,不應(yīng)作為正式政策頒布,當(dāng)然,如果最終所有方法均效果不佳,單雙號(hào)限行也可作為最后的殺手锏。”
外地車限行已加碼
不久前,北京市交管局發(fā)布新版外地車限行方案。業(yè)內(nèi)表示,在已有政策基礎(chǔ)上,北京對(duì)外地車進(jìn)一步收緊交通管理措施應(yīng)該是意在緩解重點(diǎn)地區(qū)超負(fù)荷的交通壓力,進(jìn)一步減少尾氣排放帶來(lái)的空氣污染。
“北京對(duì)外地車的限制政策,可以看做是疏堵的一招,但由于北京機(jī)動(dòng)車的總量一直在增長(zhǎng),車多路少的情況無(wú)法根本改變,未來(lái),在交通壓力持續(xù)增加的背景下,單雙號(hào)政策就會(huì)呼之欲出。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所研究員董焰在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)稱。
經(jīng)濟(jì)手段首選擁堵費(fèi)
“車多了,我們加強(qiáng)管理措施,通過(guò)疏解城市功能,在京津冀整個(gè)范圍之內(nèi)讓這些車流轉(zhuǎn)起來(lái),疏解人口,疏解車輛,疏解功能。下一步我們可能要在現(xiàn)在5日限行的基礎(chǔ)上實(shí)行更嚴(yán)格的限行措施。”同時(shí),市交通委還準(zhǔn)備推進(jìn)市場(chǎng)化的措施,用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車的使用。
12月3日,市交通委主任周正宇也稱,要研究利用經(jīng)濟(jì)手段降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度,實(shí)施更有力度的差別化停車收費(fèi)政策,綜合運(yùn)用科技、法律和必要的行政手段提高交通綜合管理水平。要將緩解交通擁堵納入相關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣政府的督查和績(jī)效考核內(nèi)容,督促各方面著力打通城市微循環(huán)道路和斷頭路,加快完成中心城區(qū)擁堵節(jié)點(diǎn)改造,推進(jìn)軌道交通建設(shè)。
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