牛塘鎮(zhèn)：多措并舉促調(diào)解 勞動關(guān)系顯和諧 |
| 時間：2023-01-14 20:39:37 來源：生活連線 作者：陽湖網(wǎng) |
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勞動關(guān)系是否和諧，關(guān)乎廣大職工和企業(yè)的切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。近日，常州市勞動監(jiān)察“和諧號”調(diào)解直通車第三批站點名單公布，我區(qū)牛塘鎮(zhèn)榮登榜單，讓我們一起來看看該鎮(zhèn)是如何通過調(diào)解直通車，來構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的。
（現(xiàn)場）我這邊了解一下情況，你再等一下會讓你說的，你還要調(diào)解嗎？多干五天，我一分錢沒有。
下午兩點，牛塘鎮(zhèn)行政審批局社會保障崗主管蔣如光正在對一起勞資糾紛進(jìn)行調(diào)解。安徽人裴師傅說，他是2022年國慶節(jié)后到牛塘一家企業(yè)上班的，首月基本工資為3500元，次月基本工資應(yīng)為4000元，但他只拿到了3500元。而企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋，當(dāng)初承諾的是看其表現(xiàn)予以增加基本工資，雙方為此爭議不斷，加上12月15日又為加班引發(fā)矛盾，雙方勞動關(guān)系就此終止。但為了工資一事，雙方多次協(xié)商未果，只好走勞動調(diào)解。經(jīng)過蔣如光半個多小時的依據(jù)說理、情理相融，雙方終于達(dá)成了一致意見。
農(nóng)民工
裴師傅：調(diào)解結(jié)果就是11月份的500塊錢加上12月份半個月工資，一共是2630元，到1月份發(fā)工資的時候一起給我。……我很滿意，……常州武進(jìn)牛塘這邊的政府領(lǐng)導(dǎo)對我們農(nóng)民工還是非常關(guān)心的。
牛塘鎮(zhèn)某企業(yè)負(fù)責(zé)人：有的時候就是工人的脾氣不好，年底企業(yè)趕貨又急?！哉f雙方各退一步，也就是海闊天空。說實在話，有公證人在這里我們調(diào)解也沒有后遺癥。如果到我企業(yè)去調(diào)解，我跟他說好了，他明天想想不對了，又可以來反悔，到這里來一次性就能解決問題。
牛塘鎮(zhèn)行政審批局社會保障崗主管
蔣如光：今天我采取了一種叫背對背的調(diào)解方式，避免當(dāng)場沖突，因為今天勞動者情緒也是比較激動的，這樣是不利于調(diào)解的。我先在企業(yè)這邊了解情況，然后再在勞動者這邊了解情況，綜合判斷下來，我心里就有底了。對于勞動者來說，既然到我們政府相關(guān)職能部門來進(jìn)行咨詢或者投訴，那肯定是相信我們，但是作為企業(yè)來說，他的合法利益我們也需要保護(hù)，取得一個平衡點來讓雙方達(dá)成一致，爭取做到不辜負(fù)企業(yè)和勞動者對我們的信任。
實際上，像這樣的勞動調(diào)解成功案例在牛塘鎮(zhèn)屢見不鮮。由于該鎮(zhèn)位于武進(jìn)中心西城區(qū)，下轄13個村（社區(qū)），常住人口9.6萬人，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)5800余家，個體工商戶超14500戶，商體密度較大。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和城市管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)的機械制造、輕紡、化工等產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，企業(yè)規(guī)模逐漸減小，釋放出大量勞動力。隨著勞動者的維權(quán)意識提高及其利益訴求多元化，勞動關(guān)系矛盾進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期。“十四五”期間，牛塘鎮(zhèn)已對30余家化工印染企業(yè)實施了關(guān)?；蜣D(zhuǎn)型升級，勞動爭議調(diào)解工作也面臨更艱巨的任務(wù)。
牛塘鎮(zhèn)行政審批局社會保障崗主管
蔣如光
針對我們牛塘鎮(zhèn)的實際情況，提煉出了叫“治未病”式調(diào)解法，也就是把好勞動糾紛“發(fā)生前、露苗頭、爆發(fā)后”三個重要關(guān)口，用“全生命周期”的管理視角來創(chuàng)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系。
關(guān)于做好勞動爭議調(diào)解工作，牛塘鎮(zhèn)采用“坐下來”、“走出去”兩步式做法，從強化服務(wù)、關(guān)口前移、橫向聯(lián)動三方面做好勞資糾紛“三環(huán)三解”工作。讓企業(yè)法律意識不斷加強、企業(yè)內(nèi)部調(diào)解組織更加完善、企業(yè)矛盾糾紛逐步減少。2022年，牛塘鎮(zhèn)已為全鎮(zhèn)90余家重點骨干企業(yè)和500余家中小企業(yè)勞資負(fù)責(zé)人進(jìn)行了八期勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料超2000份。
牛塘鎮(zhèn)某企業(yè)人事專員
莊洋洋：他們（2022）年幫我們申請了工傷預(yù)防工程，我們企業(yè)（2022）年的工傷發(fā)生率明顯下降?！郧坝龅焦べY遲發(fā)啥的，工人都會去投訴，經(jīng)過跟他們經(jīng)常溝通，很多制度都在慢慢完善，現(xiàn)在就幾乎沒有投訴。
牛塘鎮(zhèn)行政審批局社會保障崗副主管
陸文?。旱狡髽I(yè)來，我們主要是做三方面的工作。第一個就是服務(wù)，比如說把社保補貼這一類的助企紓困政策帶下來，第二個就是幫助他們更好地解決企業(yè)管理當(dāng)中，對于勞動法律法規(guī)這方面的問題，第三個就是督促，督促他們根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)更好地來管理企業(yè)，更好地為我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
牛塘鎮(zhèn)行政審批局社會保障崗主管
蔣如光：我們在一些規(guī)模企業(yè)內(nèi)部成立一個調(diào)解委員會，包括村、社區(qū)成立勞動爭議的調(diào)解網(wǎng)格，針對矛盾多發(fā)的一些重點企業(yè)，采取一對一的方式選派工作人員結(jié)對幫扶。對于各類的欠薪案件，我們已經(jīng)形成了“接待登記、初步審查、溝通調(diào)處、勞動仲裁、行政執(zhí)法”一套成熟的全鏈條運轉(zhuǎn)機制。
2022年6月28日，“李新明調(diào)解工作室”正式進(jìn)駐牛塘鎮(zhèn)撥云匯智慧產(chǎn)業(yè)園，成為我市第一家入駐園區(qū)的勞動爭議調(diào)解工作室。作為常州市第一批以個人名字命名的勞動爭議調(diào)解工作室，李新明個人及其團(tuán)隊先后獲評武進(jìn)區(qū)勞動模范、江蘇省金牌勞動人事爭議調(diào)解組織等榮譽，入駐園區(qū)后，堅持從源頭預(yù)防和化解勞動爭議，已成功舉辦5次勞動爭議專題講座，共計200多家園區(qū)企業(yè)參加，現(xiàn)場為企業(yè)“問診把脈”，為職工答疑解惑，讓整個園區(qū)企業(yè)的勞動關(guān)系氛圍愈加和諧。
牛塘鎮(zhèn)某企業(yè)辦公室主任
王亞剛：想做一些法律的咨詢，在園區(qū)內(nèi)步行只要三五分鐘，就可以得到第一時間的咨詢服務(wù)。
撥云匯智慧產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人
李村：我們撥云匯智慧產(chǎn)業(yè)園一共入駐了100多家小微型的科技型企業(yè)，……李新明調(diào)解工作室入駐以來，……幫助企業(yè)規(guī)范自己，把一些矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，降低了企業(yè)用工風(fēng)險，受得園區(qū)企業(yè)的一致好評。
李新明調(diào)解工作室負(fù)責(zé)人
李新明：我從事調(diào)解工作有十六七年了，本著一種實事求是、一切以法律法規(guī)為基準(zhǔn)，于情于理作為調(diào)解主線，力爭得到雙方的理解和認(rèn)可。接下來還是發(fā)揮老同志的傳幫帶的作用，把我們牛塘片區(qū)的和諧勞動關(guān)系保持下去。
牛塘鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解中心自2016年成立以來，目前共有調(diào)解員7人，內(nèi)設(shè)來訪人員接待室、個人調(diào)解工作室、巡回仲裁庭等。2022年，牛塘鎮(zhèn)共處理勞動爭議案件500余件，涉及金額1000多萬，結(jié)案率達(dá)到98%以上，調(diào)解成功率超90%，未發(fā)生一起越級上訪和嚴(yán)重群體性事件。
牛塘鎮(zhèn)行政審批局社會保障崗主管
蔣如光
下一步準(zhǔn)備多措并舉，主要聚焦勞動糾紛的一些痛點、難點，全面深化勞動糾紛的綜合治理，確保整個牛塘鎮(zhèn)勞動關(guān)系穩(wěn)定、可控，持續(xù)擦亮牛塘調(diào)解的金名片。
相信在牛塘鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)力下，全鎮(zhèn)人民群眾的獲得感將成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。一個個肯定的聲音像跳躍的音符，匯聚一起，奏響新時代的和諧更強音。
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