在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,乘專車出門已經(jīng)被越來越多的年輕人所接受,手機(jī)APP上輕輕一點(diǎn),點(diǎn)到點(diǎn)的服務(wù)就來了,既方便又快捷,不過以后啊,這樣的服務(wù)或?qū)⒂兴淖儯罱?,交通部發(fā)布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》。長(zhǎng)期以來飽受爭(zhēng)議的專車行業(yè),可能要被重新洗牌了。
《暫行辦法》將專車定義為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車,將其納入了出租車的管理體系,目前已經(jīng)在上海試行,對(duì)駕駛員和車輛都限定了門檻。具體為:
對(duì)駕駛員的要求:(1)駕駛員需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,最近3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄,無致人死亡的交通事故責(zé)任記錄,無醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、追逐競(jìng)駛等違法犯罪記錄。(2)取得公安部門出具的無危險(xiǎn)駕駛違法犯罪記錄的證明。(3)參加考核,合格后發(fā)放類別為預(yù)約出租汽車的《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。
對(duì)車輛的要求:(1)7座及以下乘用車(2)使用性質(zhì)登記為出租客運(yùn),即必須取得《道路運(yùn)輸證》,在交運(yùn)管理部門進(jìn)行出租車運(yùn)營(yíng)備案(3)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等設(shè)施設(shè)備。特別需要注意的是:今后一輛車只能在一個(gè)平臺(tái)上拉活,同時(shí)對(duì)于經(jīng)營(yíng)平臺(tái)也有相應(yīng)的管理制度,對(duì)于這樣的管理模式,市民們看法不一。
市民:如果加了那些東西的話 費(fèi)用肯定比出租車貴了 這樣就不太劃算了 一般大家都喜歡快的便宜又好的
市民:中國(guó)的制度不都是這樣子的嗎 還是以賺取老百姓的錢為目的的 我是這么覺得的
市民:好事 有證的話比較規(guī)范 之前也打過私家車 相對(duì)來說價(jià)格還是蠻貴的
市民:應(yīng)該是有利有弊吧 對(duì)于私家車來說 可能是運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)高一點(diǎn) 利處就是出來以后 條條框框方便管理,對(duì)于我們這些本身需要使用的人有些好處 弊就是可能要打的話不像以前那么廉價(jià)了。
低價(jià)或難再現(xiàn) 是進(jìn)步還是倒退?
不少市民擔(dān)心,專車性質(zhì)變?yōu)榭瓦\(yùn)出租后,價(jià)格會(huì)隨之上升,而專車司機(jī)也覺得前景堪憂。
非正常采訪:專車司機(jī):管理費(fèi)是不會(huì)交的 滴滴公司自己去解決 本身做這個(gè)就是為了不交份子錢 還要交份子錢還要什么 那我還不如去弄輛出租車開開了 本身這個(gè)抽成也抽的高的 抽到20%的 回過來講 要保護(hù)出租車 那你把平臺(tái)關(guān)掉 我們都不做了不就一樣了嗎
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),超過90%的專車都是私家車,新政出臺(tái)后,私家車若要參與專車運(yùn)營(yíng),就要變更車輛性質(zhì),一旦變?yōu)闋I(yíng)運(yùn)車輛,私家車報(bào)廢年限就變成了八年,這會(huì)讓很多私家車打起退堂鼓,對(duì)滴滴、優(yōu)步等運(yùn)營(yíng)平臺(tái)也將產(chǎn)生巨大影響。
常州大學(xué)史良法學(xué)院副院長(zhǎng) 衡孝慶:從制度層面來說 原有的出租車存在的問題 是群眾也好 出租車司機(jī)也好 呼吁(解決)聲音比較高的 整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)范秩序并沒有在真正意義上建立起來 如果現(xiàn)在專車的制度僅僅是模仿出租車的制度 從從政者來說,應(yīng)該是一個(gè)懶政的思維模式。
衡孝慶表示,從解決市民出行需求來說,市場(chǎng)能否提供物廉價(jià)美的服務(wù)是關(guān)鍵,專車出現(xiàn),必然有其市場(chǎng)原因,而如今專車新政簡(jiǎn)單的模仿原有的出租車管理模式,并不能從根本上解決問題,反倒可能使專車司機(jī)和出租車司機(jī)處于同樣尷尬的境況。所以征求意見后進(jìn)行改善,是非常有必要的。
常州大學(xué)史良法學(xué)院副院長(zhǎng) 衡孝慶:從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來說 我覺得任何一種新的規(guī)范的出臺(tái)要做相應(yīng)的調(diào)查 對(duì)消費(fèi)者和從業(yè)者需求的調(diào)研 然后拿出一個(gè)初稿 廣泛的征求意見 通過意見的反饋有一個(gè)試行的階段 試行的過程中不斷的完善,最終形成一個(gè)成熟的規(guī)范。
從走路、騎馬到開車,從人力、畜力到機(jī)械,交通方式朝著越來越快的方向在前進(jìn),不斷促進(jìn)信息,人員,經(jīng)濟(jì)的交流發(fā)展,提高著人類的文明程度。所以如果專車是歷史潮流,一份文件不足以將其打死,后繼會(huì)如何發(fā)展呢,還是留給時(shí)間來見證吧。 |